据商务部网站消息，10月12日，中国与柬埔寨正式签署《中华人民共和国政府和柬埔寨王国政府自由贸易协定》（以下简称中柬自贸协定）。该协定货物贸易自由化和服务市场准入都达到目前中国自贸协定最高缔约水平。
中国给予柬埔寨货物贸易零关税税目比例达97.53%，柬方给予中方90%税目零关税，是双方迄今所有自贸协定谈判中的最高水平；在服务方面，双方在各自已参加的自贸协定基础上进一步提升市场开放水平。
商务部网站刊登新闻稿称，中柬自贸协定在货物贸易、服务投资相关领域对贸易便利化、技术性贸易壁垒、卫生与植物卫生措施，以及服务贸易、投资合作等做出具体安排。重点合作领域，包括“一带一路”倡议合作、电子商务、经济技术合作。
中柬双方于2020年1月启动谈判，历经7个月3轮正式谈判，于2020年7月20日宣布完成谈判。下一步，中柬双方将各自履行国内法律审批程序，推动协定早日生效实施。
以下居外整理出商务部对大家最关心的问题给出的部分答复。
问：中柬自贸协定有哪些“亮点”？
答：中柬自贸协定是一份开放水平高、覆盖领域广、实现互利共赢的协定，主要有以下“亮点”：
一是创下了多个“第一”。这是疫情暴发后我国商签的第一个自贸协定。体现了我国坚定推进自贸区战略、积极构建更高水平开放型经济新体制的意志。这是第一个将“一带一路”倡议合作独立设章的自贸协定。显示了“一带一路”倡议的巨大生命力，契合了中柬全方位友好关系。
二是开放水平高。中柬自贸协定货物贸易自由化和服务市场准入都达到目前我自贸协定最高缔约水平。
三是覆盖领域广，实现了互利共赢。协定包含“一带一路”倡议合作、投资合作、经济技术合作、电子商务等章节，涵盖了双边经贸、旅游、交通、农业等广泛合作领域。同时，鉴于中柬贸易结构具有较强的互补性，潜力很大，且中资企业在柬有广泛投资，协定将使双方均能够从对方市场中获取更多贸易投资机会。
四是达成效率高。双方2020年1月启动谈判，克服疫情带来的不利影响，密集组织了1轮面对面谈判、2轮视频谈判和多次首席谈判代表层面的磋商，仅用7个月就结束了谈判。无论是谈判轮次、磋商方式、推进速度，都充分反映了双方高效达成协定的坚定意愿。
问：协定签署有何重要意义？
答：从中柬两国关系看，商签自贸协定是两国领导人达成的重要共识，协定的签署标志着双方全面战略合作伙伴关系、共建中柬命运共同体和“一带一路”合作进入新时期，是双边经贸关系发展中新的里程碑，必将推动双边经贸关系提升到新的水平，不断增进两国企业和人民福祉。
从国际合作看，商签中柬自贸协定，体现了两国在当前国际环境发生深刻复杂变化、世界经济不稳定性上升的背景下，牢牢把握和平与发展的时代主题，坚定支持多边主义，共同维护贸易和投资自由化便利化，携手构建人类命运共同体的态度和意愿。
从应对疫情挑战看，商签中柬自贸协定，是两国面对新冠肺炎疫情冲击，守望相助、同舟共济，努力在危机中育新机，于变局中开新局的生动写照，不仅能为两国在“后疫情时代”经济发展提供助力，也将为稳定区域产业链供应链和推动区域经济复苏作出贡献。
问：在货物贸易关税减让方面达成了哪些共识？
答：在货物贸易方面，中柬自贸协定实现了高水平关税减让，为两国产品提供了更好的市场准入条件。中方最终实现零关税的产品达到全部税目数的97.53%，其中97.4%的产品将在协定生效后立即实现零关税。加上部分降税产品，中方参与降税产品比例达到97.8%。在具体产品上，中方将服装、鞋类、皮革橡胶制品、机电零部件、农产品等柬方重点关注产品纳入关税减让。
柬方最终实现零关税的产品达到全部税目数的90%，其中87.5%的产品将在协定生效后立即实现零关税。加上部分降税产品，柬方参与降税产品比例达到90.3%。在具体产品上，柬方将纺织材料及制品、机电产品、杂项制品、金属制品、交通工具等中方重点关注产品纳入关税减让。
问：中柬自贸协定预计何时生效？
答：协定签署后，中柬双方将各自履行国内法律审批程序，推动协定早日生效实施。鉴于协定已经签署，我们将在“中国自由贸易区服务网”上公布文本，供公众查询和参考。
中国将向柬埔寨提供9.5亿无偿援助
另据柬华日报报道，中方已经批准向柬埔寨提供9.5亿人民币无偿援助，支持柬埔寨政府落实紧急项目。
这些资金将用于落实优先发展项目，包括西港至中国香港的海底光纤通信电缆；71C公路建设项目；农村供电项目；促进稻谷和大米出口项目；41号、33号和31号公路改扩建项目；水利灌溉系统项目。
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参考来源：路透社丶中国网、柬华日报
责编：Zoe Chan
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