據日本《中文導報》報道，為了緩解人口老化和出生率下降造成的勞動力短缺，日本政府制定了擴大接納更多外國勞動者的政策，在今年4月新增兩種簽證——“特定技能1號”和“特定技能2號”。此類簽證不僅進一步開放了引進國外勞動力的大門，同時還惠及了眾多想在日本工作的留學生。
長期以來，外國人留學生畢業後若打算在日本工作，一般需要把簽證從“留學”改為“技術·人文知識·國際業務”，但工作內容必須與留學所學知識相關，簽發標准較為嚴格，畢業後能留在日本工作的人非常有限。例如，在大學是經營專業，那畢業以後只能找與專業相對應的海外業務、翻譯等工作。
新設立的“特定技能1號”適用範圍擴大至14種行業，包括介護、樓宇保潔、金屬材料加工、工業設備制造、電子電機設備產業、建設、造船和船舶工業、汽車維修、航空（機場地勤、運輸等）、農業、漁業、食品飲料加工、餐飲、住宿。
申請資格主要包括兩項：一是基礎日語水平，日語要求不高（基本會話程度），相當於日本語能力試驗的“N4”。二是通過相關行業職業考試，負責監管特定行業的各省廳部門將負責設立考試以確認申請人是否具有一定水平的知識或技能。
14種行業根據主管部門，由厚生勞動省、農林水産省、經濟産業省、國土交通省等部門各自設立考試辦法。
3月13日，國土交通省公布了所轄行業的“特定技能1號”考試辦法。2019年度除了日本外，還將在越南、菲律賓、中國、蒙古4個海外國家實施。對像是該省管轄的建築、住宿、汽車維修、造船和船舶工業、航空5個領域。
按計劃，建築考試在越南與菲律賓，住宿與汽車維修考試在越南，造船和船舶工業考試在中國，航空考試在菲律賓和蒙古舉行。
住宿領域考慮到有不少在日留學生參加考試，在日本國內7個城市設有考場，計劃首場考試在4月14日舉行。今後還將基於接納企業和考生的意向，探討擴大考試實施國家。
持此簽證的外國勞工，簽證期限累計最長五年。原則上，持該簽證的外國人不得辦理親屬來在日本生活。
此外，目前在日本持“技能實習”簽證的外國實習生可以在實習完成後將簽證變更為“特定技能1號”。
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據悉，有以下情節者不能參加“特定技能1號”考試：退學開除的留學生、失蹤的技能實習生、在留資格“特定活動（難民認定申請）”在留者、尚在“技能實習”期間的實習者。
據了解，“特定技能2號”與“特定技能1號”相比，“特定技能2號”必須具備更高水平、更專業的技能及專門知識。“特定技能2號”在日本的在留期間無上限。這點是與“特定技能1號”簽證最大的差異。與持“技術・人文知識・國際業務”、“經營管理”、“技能”簽證在日本工作的外國人類似，以“特定技能2號”簽證在日本居住的外國人可以一直更新居留期間，也可以攜家人一起在日本居住，從實質上為他們提供一種無限期在日本生活的形式。
此前有消息稱，政府考慮對建設、造船業、汽車維修業、航空業、住宿五種行業提供“特定技能2號”簽證，但具體辦法並未公布。只有日本國土交通省稱，2021年度將在建築、造船和船舶工業領域、啟動需要更高技能水平的“特定技能2號”考試。要獲得2號考試資格，除了考試合格外，建築領域需要1至3年以上作為班長的工作經驗，造船行業需要2年以上作為監督者的工作經驗。
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來源：星島環球網
責編：Zoe Chan