美國每年提供外籍專業人士合法在美國居留工作的H1-B簽證配額約65,000個，如在美國取得碩士學位，可以享有另外的20,000個名額，由於僧多粥少，約僅1/3的申請者如願。依規定，如果在美國受高等教育的外籍勞工是為美國的非營利機構工作，可不受配額限制。
今年紐約市充分利用這項規定，成為美國史上首個推出非營利H-1B簽證計劃的城市，可望為留學生增加在紐約市的就業機會，並且有利紐約市未來的經濟發展。
《紐約時報》2月18日報導，紐約市經濟發展公司（New York City Economic Development Corporation, NYCEDC）週四（2月18日）宣佈，與紐約市立大學（The City University of New York, CUNY）合作推出「非營利機構外國人H-1B工作簽證計劃」（International Innovators Initiative, 簡稱IN2NYC），運用與CUNY的合作關係，幫助計劃內的外籍技術勞工申請H-1B簽證，且不受年度配額的限制。
該計劃預計在今年春季開始實施，打算在美國就業的外籍技術勞工（以下簡稱准企業家），若符合申請H-1B簽證條件且有僱主贊助，可在今年春季提出申請，並在秋季開始執行。
紐約市經濟發展公司表示，初期提供80個名額，未來3年內應該可增加700個工作機會。
依IN2NYC計劃，申請者若想要透過本計劃取得H-1B簽證，必須從事本身專業工作之餘，在CUNY各校區設立工作站，且有一半的工作時間是在校區內工作，提供教授及學生諮詢服務，並因此享有H-1B簽證不受年度配額限制的優惠。
CUNY的七所學院都參與IN2NYC計劃，包括巴魯克學院（Baruch College）、城市學院（City College）、史坦頓島學院（Staten Island College）、拉瓜迪亞社區學院（LaGuardia Community College）、萊曼學院（Lehman College）、梅德加埃弗斯學院（Medgar Evers College）和皇后學院（Queens College）。在這些學院攻讀碩士的華裔學生，可透過IN2NYC計劃，獲得在美國居留工作的H-1B簽證。
移民研究中心網站（CIS. ORG）認為，紐約市政府的創舉，極有可能獲得國土安全部的同意。針對僱主有無可能容許H-1B簽證員工，有一半時間在CUNY工作，經詢問公民及移民服務局（Citizenship and Immigration Services, CIS），這並非罕見的情況。
紐約市市長白思豪認為，IN2NYC將為紐約市吸引更多的海外企業，同時留住優秀的外籍留學生，使紐約市的多元發展更具優勢。紐約市經濟發展公司局長施普林格（Maria Torres-Springer）表示，本計劃創造申請人和紐約市發展雙贏的局面。
文章說，如果IN2NYC有可能為紐約市培養偉大的企業家，為紐約市創造更多的就業機會。網上購物公司Gilt Groupe以及數據庫公司MongoDB的創辦人賴安（Kevin Ryan）表示，讚揚紐約市政府的創意，認為IN2NYC計劃是偉大的一步，將為紐約市吸引優秀的外籍專業人員。
提供紐約市移民法律諮詢服務的移民解決方案集團（Immigration Solution Group）律師阿薩德（Peter Asaad）表示，優秀的外籍專業人士都有可能成為偉大的企業家，因此移民律師協助這些具潛力的外籍人士取得在美國居留的工作簽證，對美國的影響是無遠弗屆的。
紐約市經濟發展公司期待申請者未來能在美國創造至少3個工作機會，賴安則認為只要其中一名申請者，最終在紐約市開設僱用500人的大企業，帶來的稅收利益，對紐約市來說，是很划算的投資。
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（互聯網資訊綜合整理）