纽约华埠急待发展,但却举步维艰。中华公所主席伍锐贤认为,华埠地税高是问题的核心,也是唐人街亟待解决的发展瓶颈。他举例说,华埠勿街有一栋房子的地税从2009年的8万7千美元,猛涨到近17万,六年间的涨幅近一倍。高地税给华埠的店家和业主带来巨大的经济压力。
“这栋楼有34间稳租房,4间租金管制房,平均月租金不到200美元,而市价已超过1,000美元月租。市政府对房租的增长比率有明确的限制,但这个比率根本追不上地税。”伍锐贤说,楼下商铺不受租金管制法的束缚,因此房东逼着楼下商铺负担天价租金,来弥补楼上的损失。
受市场需求的强刺激,华埠房屋的账面价值不断攀升,房地产税也水涨船高,使得这种租金管制房的房东面临极为尴尬的处境:表面上,物业很值钱,但实际大亏,收的住客租金都不够交地税。伍锐贤认为:“这很不公平。”
根据伍锐贤的了解,传统侨团没有赶走房客,也没有非法间隔小房间出租,但是长期下去,“唐人街的业主就要走投无路。”伍锐贤向纽约州副州长霍楚建议,业主只要不卖屋,政府就不要再增加地税,仿效洛杉矶的做法,30年前买楼之时是1,000美元的地税,那么30年后仍然维持同样水平,若业主卖楼,才按当时的市场价重新估算房地产税。
纽约房地产税的计算依据是房产的市场价值而不是收入所得,政府估算房地产的价值时会考虑房地产的用途以及房屋市场等多方面的因素。伍坚石注册会计师说,相邻建筑若有人以现金买房,然后做抵押贷款(Refinance),一番装修后,也会影响周围的地价和地产税,使之变得非常贵。
注册会计师伍坚石(左一)建议,州府应允华埠成立“帝国区”伍坚石建议,州府应允许华埠成立“帝国区”(Empire Zones,EZs),纽约州政府曾设立了数十个帝国(免税)区(纽约州别名帝国州),区内企业实际上可以享受免税待遇,以鼓励经济开发、投资和就业。伍坚石说,华埠及附近的下东城地区在“911事件”中受到严重打击,其后曾申请成立“帝国区”并获得通过,希望州政府再给予华埠申请“帝国区”的资格。