中國外管局: 壹季度中國跨境資金平穩 將擬定滬深兩地 QDLP 額度

4月19日,中國外匯局新聞發言人、國際收支司司長王春英在國新辦新聞發布會上介紹了2018年壹季度外匯收支數據有關情況,並答記者問。發布會上,新聞發言人就大家關心的中美貿易摩擦、QDII、QDLP、資本市場開放、加息、外債等問題壹壹作了回答。下面,小編將為您梳理現場問答環節的主要內容。

問:最近國際形勢錯綜復雜,您如何看待今年以來跨境資金流動形勢?

答:關於今年以來的跨境資金流動情況,我覺得要把它的特點精煉成壹句話便是:跨境資金雙向流動形勢更加穩定、外匯供求自主平衡格局進壹步鞏固。第壹,市場主體的涉外收入、支出以及結匯、售匯都呈現平穩增長。第二,企業、個人結售匯與銀行等市場機構的外匯買賣自求平衡。第三,主要渠道的外匯供求都比較平穩。第四,外匯儲備余額總體穩定。最後,人民幣匯率在市場力量推動下呈現了有升有貶、雙向波動的態勢。

問:如何判斷今年我國跨境資金流動走勢?

答:從今年全年的走勢來看,我國跨境資金仍將保持雙向流動、總體平衡的局面。國內來看,政策和經濟基本面支撐因素更加穩固。從國際上看,全球經濟復蘇的勢頭還是沒有改變。近期的國際金融市場波動性有所上升,但我們覺得穩定因素目前仍占主導地位。

問:針對中美貿易摩擦,外匯局會不會考慮加強跨境資本的流動管理或者采取其他的措施?

答:從目前看,中美貿易摩擦對我國國際收支影響總體可控。首先,我國經常賬戶收支更趨平衡並且保持在合理區間的格局不會變。其次,我國跨境資金流動平穩運行的經濟基礎不會變。當然,外匯局也會持續關註中美貿易摩擦的進展情況,客觀評估、及時研判。實際上,應對外部環境變化,最根本的方法仍舊是做好自己的事情,保持國內經濟平穩健康發展。

問:如何理解“我國經常賬戶收支更趨平衡並且保持在合理區間的格局不會變”?

答:短期來看,經常賬戶收支不排除個別季度會有波動,但中長期來看,將是壹個平穩、有序的發展過程。第壹,經常賬戶中服務貿易未來逆差增幅有望趨緩。第二,經常賬戶中的投資收益逆差狀況有望逐步改善。綜合來看,在貨物貿易更加平衡的情況下,中國的經常賬戶收支能夠繼續在合理區間內保持基本穩定。

問:如何理解“我國跨境資金流動平穩運行的經濟基礎不會變”?

答:當前國內經濟穩中向好的發展態勢不斷鞏固,中國對外開放新格局仍會有序推進,金融市場雙向開放將有利於跨境資本均衡流動。此外,貿易保護主義並不被國際市場看好,歐元區、日本等經濟體持續復蘇等因素,都會抑制美元匯率大幅走強,這也有助於中國跨境資本流動的穩定。因此,中國跨境資金雙向流動、總體平衡的局面不會發生比較大的變化。

問:下壹步, 外匯局將如何推進資本市場開放以及資本項目可兌換?

答:外匯局會持續推進境內股票和債券市場的開放,完善債券通,研究滬倫通,支持滬港、深港股票市場交易互聯互通機制,完善QFII、RQFII、QDII等外匯管理制度。積極支持國內有能力和有條件的企業開展真實合規的對外投資。優化金融服務和營商環境,促進外商來華投資穩定增長。同時,外匯局還將健全開放和有競爭力的外匯市場。

問:關於QDII制度改革,下壹步有沒有具體的安排?

答:外匯局會秉承公開、公平、公正、透明的原則,針對不同類型機構的業務特征,綜合考慮QDII機構管理資產規模、內控合規、額度使用情況等,按照資產管理能力或者資產規模壹定比例來分配額度。

問:針對市場上比較關註QDLP試點,外匯局接下來會有什麽樣的舉措?

答:經外匯局同意,上海、深圳兩地從2017年底就啟動了新壹輪的QDLP和QDIE相關工作,市場反映也是積極的。下壹步,外匯局將根據上海和深圳試點需求和外匯形勢,擬增加這兩個地方的總額度。

問:目前全球主要經濟體貨幣政策正常化會對我國跨境資金流動產生哪些影響?

答:全球主要央行貨幣政策正常化在不同階段會產生不同的傳導效應,對國際匯市和資本流動的影響也不壹樣,目前的情形仍有助於中國國際收支保持基本平衡。未來如果全球經濟持續復蘇,主要經濟體貨幣政策正常化將是必然選擇,但對我國的影響依然可控。第壹,此次全球經濟復蘇是壹個緩慢的過程,主要央行貨幣政策調整將是溫和、漸進的過程。第二,主要發達經濟體貨幣政策正常化進程不同,將會繼續對美元匯率形成下行壓力。第三,我國經濟基本面持續較好,金融市場運行總體穩健,市場主體對美聯儲等貨幣政策調整的適應能力和應對經驗進壹步提升,有助於積極化解外部環境變化的影響。

問:2017年我國外債余額不斷增長背後的主要原因是什麽?

答:2017年我國外債增長主要由兩個方面推動:第壹,貨幣與存款比2016年末增長比較多,增長了1246億美元,占全年外債總規模增長的42%,主要是銀行的跨境融資大幅提高。第二,債務證券比2016年末增長1079億美元,占全年外債總規模增長的37%,反映了我國銀行間債券市場對外開放程度不斷提升的影響。

問:外債余額不斷增長,會不會存在壹定的風險?

答:當前,我國外債風險總體可控,從以下幾方面來做解釋:第壹,從外債風險指標來看,2017年末,中國的負債率、債務率和償債率等指標都在國際公認的安全線之內。第二,從短期外債看,2017年末短期外債占總外債的比例保持相對平穩的水平,低於歷史最高水平大概10個百分點。從短期外債結構看,企業之間的貿易信貸、銀行貿易融資等和貿易有關的信貸占比有四成,這部分短期外債實際是有貿易背景的,償債風險有限。第三,近期借債主體的風險意識提高,對外幣債務做套期保值的企業越來越多了,這樣既可以管理好微觀風險,也有助於降低宏觀風險。

問:在防範外債風險方面,外匯局采取了哪些措施?

答:目前,外匯局正在會同人民銀行研究進壹步完善全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策,充分發揮其逆周期調節作用,統籌平衡好“降低實體經濟融資成本、防範跨境融資風險、促進國際收支平衡”的關系,充分發揮管理政策的前瞻性和協調性,確保外債風險總體可控。實際上,外匯局也強化了對重點領域、重點行業借用外債的管理。例如,除有特殊規定外,房地產企業、地方政府融資平臺不得借用外債;銀行、證券等金融機構外債結匯需要經過外匯局批準等。

問:今年以來,國際金融市場波動性有所上升,這對我國跨境資金流動會產生什麽影響?

答:在外部市場變化中,今年以來我國跨境資金流動依然穩定,外匯供求延續自主平衡,人民幣匯率穩中有升、雙向波動,並沒有受到較大影響。這說明,當前我國外匯市場適應外部環境變化的能力進壹步提升,有條件更好地應對國際經濟金融市場運行中的各種影響。第壹,國內經濟金融穩定是基礎,改革開放政策是保障,這些內部因素還會發揮根本性作用。第二,在經歷了壹段時間的跨境資金流動較大變化後,我國市場主體的涉外收支行為更加理性,跨境收支和結售匯主要從實際出發,市場預期和需求呈現多元化,有助於避免單向的集中操作。第三,市場主體風險意識也有所增強,當前很多企業借用外債後主動考慮開展套期保值,這對我國外匯供求的影響更加中性。此外,近年來,跨境資本流動宏觀審慎管理也積累了很多經驗,可以更好地適應和應對形勢的變化。

 

參考來源:

微信公號 中國外匯

中國外管局官網

居外網海外房產行業分析師Adam Yang專欄全集

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