三專家解讀457簽證廢除 | 澳洲

昨日,澳洲政府宣布將廢除施行數年的457雇主擔保簽證,用壹種新的臨時短期技術簽證取而代之。據澳洲新聞網援引“The Conversation”網站的報道,457簽證存在問題黑歷史,比如對於被擔保工人的剝削現象。 而新的簽證機制由兩種類別組成,2年期和4年期。

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決定是否具有簽證申請資格的職業提名名單也發生了新的變化,可以被提名的職業減少了216個,其中適用於2年期簽證的職業有268個,而適用於4年期簽證的職業有167個。另外新簽證的申請人現在必須滿足英語水平要求(雅思單項不得低於6分),並且進行無犯罪審查。

報道采訪了三位政策專家和學者,來解讀簽證新政策的目的、內容和影響力。

澳洲國立大學發展政策研究中心研究員謝瑞爾(Henry Sherrell)表示,新政策最有可能減少在澳臨時技術移民人數。新政策通過調整緊缺職業雇主擔保名單,比如減少可以提名的職業數量,縮小了雇主的選擇範圍。經過壹段時間後,整體勞動力市場的臨時技術移民人數就會下降。

他認為,雇主決定了每壹年被擔保移民簽證的審批趨勢,隨著經濟的增長,對於457簽證的需求應該會增加,而如果經濟增長停滯,則會出現需求降低現象。

有數據顯示,從2013年至2016年6月份,在澳持457簽證的人數從11萬人減少至9.5萬人。而457簽證工人的分布也具有各州特性。比如,昆州和西澳吸引了大批457簽證移民,不過該趨勢隨著礦業熱潮的終結而改變,2015-16財年西澳457簽證審批數量下跌27%,全國範圍內下跌16%。他指出,受新政策影響最大的是信息技術產業,這也是457簽證最大的擔保領域,其次是專業、科學技術服務、住宿和食品服務產業。

悉尼大學高級講師懷特(Chris F. Wright)認為,政府需要鼓勵本地雇主使用本土機制(比如,結構化的培訓和積極的勞動力市場政策)來增加勞動力市場的技術工人人數,而不是總從國外引進。

阿得雷德大學法律系高級講師豪維(Joanna Howe)認為,新政策沒能夠解決規範457簽證中的核心問題,因為兩種新簽證的申請仍然需要通過雇主實施的勞動力市場測試,才能確定哪種職業技能可以用於臨時擔保。

豪維指出,這種做法對於那些遵規守法的雇主來說反而是不利因素,因為增加了繁文縟節的步驟,而對於渾水摸魚的雇主也沒有起到警示的作用。

(據澳洲新快網)