眾所周知，日本是世界上老齡化最嚴重的國家，醫療和養老制度一直是日本社會最關心的兩大主題。
日本的社會福利情況在世界發達國家中屬於“中福利低負擔”的國家，結合地方財政的支出，日本醫療基本上實現了學生（高中以前）醫療全額免費，大病及特定疾患全額保障，高額醫療費負擔封頂的製度。
養老方面，1961年日本全面開始實施“國民皆年金”制度，鼓勵國民加入“年金（養老金）制度”的同時加入“國民醫療保險”，成功建立了近乎100%國民參加的“國民皆保險“醫療保險制度。 2000年4月1日，在現金支付的養老金制度的基礎上，日本率先建立了“介護保險”制度，即養老護理保險制度，在40歲以上全民參加的，以現物支付（養老護理服務）的養老護理保險社會化，養老護理服務社會化的製度。
社會福利制度的支出一直是日本社會總支出的主要部分，包括養老金，醫療費，社會其他福利的支出，以及養老護理保險費用等。但中國目前沒有養老護理保險制度（“介護保險”制度）。
而“介護保險”就是通過保險運作的方式，將為老年人口提供的生活服務常規化的一種強制性的製度安排。整個保險金是各個市町根據自身的經濟財源製定的；如果市町稅源較充實，可以提高介護保險金的水平，提高稅收所佔的比例。
首先，介紹一下享受介護保險服務的資格標準、申請程序和服務內容。
日本政府將老齡工作納入社會經濟發展規劃中，先後製定了《國民年金法》、《老人福利法》和《老人保健法》、《護理保險法》等重要的法律體系，保證日本養老產業持續運轉。
日本的養老設施具體可以分為三種：介護福利機構、介護保健機構和介護療養型醫療機構，自2000年介護保險法案施行後，老人可以享受介護費90%的報銷，個人只需要支付10%的費用，這種政府補貼機制導致了日本養老機構多為介護型設施。
美國進入養老產業時間較早，與中國相比美國的養老服務高度市場化和產業化，政府不直接運作養老機構，而是實施管理、保險和救助資格認定等功能。