美國聯邦參議院與眾議院就綠卡配額近日推出了相同的法案，提議廢除就業綠卡申請中對國家名額的限制。這些法案如果獲得通過並簽署成為法律，它將給眾多H-1B簽證持有者帶來極大的裨益。
據聖何塞信使報報道，現行法律規定，來自任何一個國家的綠卡接收者的年度配額都為7%。
這種限制對印度公民造成的打擊最大，因為美國有大量有資格獲得綠卡的印度人。擁有H-1B簽證和其他簽證的印度公民可以等待數年甚至數十年只為獲得綠卡。中國公民也面臨綠卡申請的長期拖延。
眾議院和參議院的“高技術移民公平法案”也將調整親屬移民綠卡申請對每個國家名額的限制。
目前，參議院法案的支持者包括Google、沃爾瑪和信息技術產業理事會，它代表著硅谷主要科技公司以及接收大量H-1B簽證的外包公司。
牽頭提出法案的參議員洛夫格倫（Zoe Lofgren）說，美國移民制度已經破裂數十年。“這個破碎系統的核心是過時的就業和家庭移民體系，遭受了長達數十年的積壓….。.結合各國的限制，這些積壓工作使核心家庭數十年來被迫分離，同時阻止美國雇主獲得和留住他們保持競爭力所需的員工。”
但移民研究中心的律師約翰·米亞諾（John Miano）表示，擬議的立法如果通過，將會帶來“移民政策史上最大規模的變化”，並在美國的移民系統中造成事故。
美國目前每年發放給職業技術移民的綠卡數為14萬份，其中包括許多來美時持有臨時性H-1B簽證或L-簽證者。
“該法案的效果是取代美國的多元化移民制度，采用印度第一制度，”米亞諾說。“由於印度壟斷了H-1B系統，它也將接管以就業為基礎的綠卡系統。長期影響是大約75%到80%的就業綠卡將流向印度。”
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來源：僑報網
責編：Zoe Chan