當地時間9月30日,美國參議院在EB-5投資移民法案到期前的最後一刻通過了延期提案(Continuing Resolution),將包括EB-5在內的四個移民簽證項目的到期日延至今年12月11日,預計眾議院及白宮會通過及批准這項權宜法案。
據美國房地產論壇網「The Real Deal」9月30日報導,美國國會在通過EB-5投資移民延期法案後,將利用這段時間繼續討論該法案的修法細節;諸多具體問題的改革,包括EB-5投資移民區域中心計劃(Regional Center Program)的投資金額,在適用高失業率地區的投資下限是否從現行的50萬(美元,下同)調漲到80萬,其它地區的最低投資金額是否由100萬調漲到120萬,以及法案現行三年的有效期是否延長等等,都需要更詳盡的討論。
美國著名律所Greenberg Traurig當日則在「國家法律評論網」(National Law Review)發表專文說,過去數月間,EB-5區域中心計劃是否能順利延期受到極大的關注,特別是美國國會已著手討論EB-5法案的改革,使多數利害關係人以為9月30日可能是提交申請的最後期限。由於修法程序的複雜,美國國會無法在法案到期前完成修法,故而通過延期法案成為權宜之計。
文中還說,由這一修法提案及國會議員的公開發言等來看,EB-5區域中心計劃未來勢必會有所改革,因此籲請業內人士利用未來的數月,提出可以有效實行並實際增加就業機會的改革建議,以使未來的修法內容更為完善,且符合投資人、區域中心的需求,使其能穩定地參與投資。
什麼是EB-5投資移民簽證
美國國會為了刺激美國經濟,在1990年通過「1990年移民法」(IMMACT90),創立EB-5投資移民簽證,允許外國創業家在美國投資並藉此得到在美國取得永久居住和工作的機會。
1993年國會推出投資移民試點計劃以增加EB-5申請人數,作為集資平台的EB-5區域中心隨之大量湧現。雖然投資人可以自行投資,但多數簽證申請人選擇通過區域中心來進行投資。區域中心監管和規範運作也益加受到關注。
近年,中國投資者對EB-5簽證的需求大幅攀升,就2014財年而言,在全部申請人與獲批人數中,中國人均佔4/5以上,申請審查及簽證簽發程序均被迫放緩。
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(互聯網資訊綜合整理)