【最新消息】EB-5完全無條件延期已成定局!

12月15日,坊間傳出的EB-5無條件延期信息,雖然有多個消息源證實,但是業內還多有擔憂,是否成真。

12月16日,國會已經就政府預算法案達成一致,EB-5區域中心計劃,已經包括在內,並且將完全無條件延期,至2016年9月30日。

雖然,國會還沒有最終投票,但是在投票前,國會必須要有72小時的時間,所以在12.18這個最後時間點之前,國會已經沒有時間再修改法案的任何部分了。現在,可以肯定的預期是,12月18日之前,EB-5將繼續搭著政府預算案,延期至2016年9月30日。

這標志著,喧囂了整整6個多月的EB-5變法,暫告失敗。

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參議院立法委員會主席Grassley,以及最先同其妥協的IIUSA,是變法的先頭兵。最近這兩周,發生了太多的事情,先是在完全不被看好的情況下,Grassley以要挾廢掉EB-5的態勢,開始占據上風,推動立法進程。但最後關頭,EBIC等為代表的各方勢力,包括一眾IIUSA會員反水,致使國會大佬認識到了EB-5立法的復雜性,最終在12月15日決定暫停EB-5改革,先做延期。

這也意味著,EB-5行業之路,將可能更為艱辛。

誰都同意,EB-5法案是一部有著25年歷史的老法,已經不能適應當下的EB-5市場環境,誰都同意EB-5法案需要進行修正補缺,讓EB-5行業能夠更為有效健康的前行。但是,受限於EB-5行業內部的各方利益角逐,未能達成一致對外要政策對內強化監督,此次立法受挫,無疑令人心焦。

顯然,EB-5法案已經到了非改不可的時候了,EB-5行業也已經到了需要立法進行規範的時候了,本人原先期望此次無條件延期,能夠至少附加EB-5監管條款,再做延期。但是,恐怕已經爭執到了最後關頭,而沒有任何時間再做任何調整,無論“惡法”還是“良法”都未能出台,這不能不說是美式民主的一大遺憾。

在這接下來的九個半月裡,能預期到的是,EB-5行業的外部政策和輿論環境將更為嚴酷,再次延期之時,又將何去何從。

在為投資者和移民行業,多了幾個月的低價EB-5投資延展期高興之余,本人不禁期待,立法改革能盡快重新啟動,業內各方利益也能一致對外,團結一致去爭取配額放寬等政策,重新給EB-5行業一個穩定健康的發展期。

感謝業內朋友Jay Riskind和Vanessa提供的立法進展的最新信息,預算法案原文已經發布在參議院的網站上,需要官方信息的,可以自行查找或者微信留言索取。

 

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【EB-5立法快報】奧總簽字延期5天 EB-5的N種活法

美國政府預算案,爭議激烈;EB-5法案,同樣熱鬧非凡。

EB-5立法及美國政府預算案最新進展:

  1. 12月9日,眾議院推出零時延期案(CR – Continuing Resolution),將政府預算案延期5天,到12月16日午夜;
  2. 12月10日,參議院通過零時延期案;
  3. 12月11日,眾議院通過零時延期案;
  4. 12月11日,奧巴馬總統在零時延期案上簽字;

至此,美國會避免了聯邦政府的停擺,並使得EB-5捎帶延期5天,至12月16日即周三。

周六12月12日,國會繼續在緊急磋商,為了政府預算案的妥協和一致,同時也為了EB-5改革法案。

EB5Sir剛剛,從業內消息人士Jay Riskind處拿到了12月12日的磋商版本,主要變化為TEA認定的6個月寬限期

當前的TEA認定,可以一直維持到2016年7月1日,只要:

  • 該項目,有I-526申請在7月1日之前,遞交;或者
  • 該項目,I-924申請(可能應理解為預審批)在2014年10月1日之前,遞交。

但是,中國方面比較關心的,一些大佬們正在抗爭的一條:即所謂資金來源要求提供,企業和個人7年稅單還在法條之中。當然,如果這一條有什麼可以讓人放心一點的話,就是有個前提條件“as applicable(如果適用的話)”。

據Jay透露,當前國會內部人士對於EB-5法案的走向,做出如下預估:

  1. 15%的可能,EB-5新法案就按照12月12日的版本生效;
  2. 30%的可能,EB-5新法案在繼續變更後生效;
  3. 25%的可能,EB-5新法被斃,直接延期;
  4. 10%的可能,EB-5法案終止;
  5. 15%的可能,政府預算案未准備完畢,再延期2-3天;
  6. 5%的可能,政府預算案不能出台,政府關門;

據Jay介紹,最近幾天的主要進展為:

  1. 行業內對新提案的大力反對,包括主要成員對於IIUSA的質疑;
  2. 一些重要的參議員希望看到直接干淨的延期;
  3. 期望對於提案進行修改,而且確實在進行中;
  4. 國會大佬希望看到能達成共識;

預期在周日(12月20日)或下周一(12月21日),將達成最後的結論。當前Grassley法案起草團隊,做出一些妥協和變更,但是尚不能使得整個行業滿意,如果這股情緒爆發到足夠使得國會高層大佬參與進來,並且直接對參議院多數黨領袖 – Mitch McConnell進行游說的話,那麼將很有可能使得EB-5法案直接延期的可能性增大。

最後幾天,到底是Grassley同學笑道最後,還是。。。,且讓我們,繼續看戲亦或繼續擔憂。

感謝Jay Riskind提供的信息,其為:中美私募投資峰會主席(美國年度最大型的中國投資項目峰會),The Riskind Group集團的創始人兼首席執行官。

 

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美國EB-5延期至12月 專家籲業內提修法建議

當地時間9月30日,美國參議院在EB-5投資移民法案到期前的最後一刻通過了延期提案(Continuing Resolution),將包括EB-5在內的四個移民簽證項目的到期日延至今年12月11日,預計眾議院及白宮會通過及批准這項權宜法案。

據美國房地產論壇網「The Real Deal」9月30日報導,美國國會在通過EB-5投資移民延期法案後,將利用這段時間繼續討論該法案的修法細節;諸多具體問題的改革,包括EB-5投資移民區域中心計劃(Regional Center Program)的投資金額,在適用高失業率地區的投資下限是否從現行的50萬(美元,下同)調漲到80萬,其它地區的最低投資金額是否由100萬調漲到120萬,以及法案現行三年的有效期是否延長等等,都需要更詳盡的討論。

美國著名律所Greenberg Traurig當日則在「國家法律評論網」(National Law Review)發表專文說,過去數月間,EB-5區域中心計劃是否能順利延期受到極大的關注,特別是美國國會已著手討論EB-5法案的改革,使多數利害關係人以為9月30日可能是提交申請的最後期限。由於修法程序的複雜,美國國會無法在法案到期前完成修法,故而通過延期法案成為權宜之計。

文中還說,由這一修法提案及國會議員的公開發言等來看,EB-5區域中心計劃未來勢必會有所改革,因此籲請業內人士利用未來的數月,提出可以有效實行並實際增加就業機會的改革建議,以使未來的修法內容更為完善,且符合投資人、區域中心的需求,使其能穩定地參與投資。

什麼是EB-5投資移民簽證

美國國會為了刺激美國經濟,在1990年通過「1990年移民法」(IMMACT90),創立EB-5投資移民簽證,允許外國創業家在美國投資並藉此得到在美國取得永久居住和工作的機會。

1993年國會推出投資移民試點計劃以增加EB-5申請人數,作為集資平台的EB-5區域中心隨之大量湧現。雖然投資人可以自行投資,但多數簽證申請人選擇通過區域中心來進行投資。區域中心監管和規範運作也益加受到關注。

近年,中國投資者對EB-5簽證的需求大幅攀升,就2014財年而言,在全部申請人與獲批人數中,中國人均佔4/5以上,申請審查及簽證簽發程序均被迫放緩。

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(互聯網資訊綜合整理)