英國簽證政策“開綠燈”!高級律師分析10月英國移民法修正案

2015年9月17日,英國內政部移民局發出了本年度第四次關於移民政策變動的通知。此次移民政策變動,最值得關注的是關於訪問簽證以及Tier 2 普通工作簽證的調整。整體上來說,通過這次的政策調整,英國內政部移民局釋放了一些利好信息,這對於想要持工作簽證留英工作的中國申請人來說,是非常有利的。

主要變動

一、訪問簽證

2015年10月8日開始,持有越南外交護照的越南公民,赴英公干、旅游或者途徑英國到另一國家的,不再需要申請英國簽證。

二、Tier 2 General普通工作簽證

英國內政部移民局每年發放的受限制的Tier 2 General普通工作簽證雇主擔保函(Restricted Certificate of Sponsorship),總數仍保持在20,700不變。但2015年10月8日開始,申請該類擔保函所需要的分數以及配比,相應進行了調整。

  1. 工作類型所需分數的調整:

老政策下,要獲得受限制的雇主擔保函,在工作類型一項中,必須獲得至少30分;在新政策下,要獲得受限制的雇主擔保函,則在工作類型一項中,獲得至少20分即可。

  1. 工資薪酬所需分數的調整:

老政策下,要獲得受限制的雇主擔保函,在工資一項中,必須獲得至少2分;在新政策下,要獲得受限制的雇主擔保函,則在工資一項中,必須獲得至少1分。

  1. 未使用的受限制的擔保函:

英國內政部有權收回在3個月有效期內雇主沒有使用的受限制的擔保函,並且該受限制的雇主擔保函名額,將重新歸入到每年的配額中。

政策初衷

每年11月,英國貝爾法斯特女皇大學都將舉辦全英國第二大的國際文化藝術節 – 貝爾法斯特女皇藝術節。該藝術節得到了英國內政部移民局的認可,參演的藝術家們能夠合法收取報酬。但在今年3月有新聞指出,該藝術節因資金困難,有可能會停辦。而就在兩個月前,藝術節的主辦方,貝爾法斯特女皇大學正式宣布,今年的藝術節將照常舉辦,並且藝術節更名為貝爾法斯特國際藝術節。出於此次藝術節更名的考慮,移民局特別修改了不需要英國訪問簽證的特例情況 – 持越南外交護照的越南公民,在一定程度上獲得了訪問英國的便利。

另一方面,移民局發放受限制的Tier 2 General工作簽證雇主擔保函,一直以來都要求比較高。移民局希望通過此次的政策調整,采用一個更低、更詳細的工資門檻,以此來最大化地使用每個月發放的受限制的雇主擔保函的數額。

筆者分析

繼今年7月移民局公布一系列縮緊學生簽證的政策開始,筆者就不停的接到廣大留學生,尤其是就讀於公立、私立學院(College)的留學生的咨詢,迫切希望知道自己是否還有機會留在英國工作。

筆者認為,9月政策的調整,是對上一輪政策調整的補充。在簽證政策不斷縮緊的大前提下,移民局也通過對具體操作細節的細化,為有意向留英的高素質人才提供了一個更公平、更完善的競爭機制。在新政策實施後,本地勞動力市場測試所占的分數將降低到20分,等同於£40,000 – £40,999.99檔次的年薪要求;短缺工種所能獲得的分數也上漲至130分。這些都說明移民局將更側重高素質人才本身的能力,以及其能為英國經濟創造出的價值。同時,將過期未使用的受限制的雇主擔保函名額收回,也能最大程度上保證每個月的配額物盡其用。Tier 2 General新政策的實施,不僅順應了移民政策縮緊的大趨勢,也有利於為英國勞動力市場留存高素質人才。

自上一次政策調整,移民局為持有南非外交護照的公民赴英訪問“開綠燈”後,這一利好政策進一步拓寬到了持有越南外交護照的公民訪問者。筆者認為這也是移民局希望通過文化活動促進經濟發展所釋放的信號。這與移民局吸引高素質人才以及高資產人群(比如Tier 1 Investor投資移民, Tier 1 Entrepreneur企業家移民)貢獻到英國經濟中,是相呼應的。

其他修改

除此之外,此次政策調整還根據2015現代奴隸制法案的規定,為人口販賣奴役制的受害勞工,提供了更多庇護,更充分地保障了他們的人權。

 

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