2015美国EB-5投资移民首次出现排期 中国投资者居多

4月13日,在美国移民局公布的2015年5月移民排期表上,一直处于有名额状态的职业移民第五类,即通常所说的投资移民EB-5项目,赫然出现了排期。EB-5的首个排期日期是2013月5月1日。也就是说,在这之后递交申请的投资移民申请者都要“排队”,等着排在前面的积压案件处理完后才能轮到自己。

中国人扎堆,美国投资移民首现排期

在移民局发布的2015年5月移民排期表上,来自中国大陆的EB-5投资移民一栏第一次出现了排期时间,为2013年5月1日。和中国一样单列出来的印度、墨西哥、菲律宾及其它出生地的投资移民栏则依然显示“有名额”,即不需要等待排期。

记 者从移民局华盛顿办公室的官员处了解到,这是EB-5投资移民项目自1990年设立以来第一次出现排期。官员称,2013年5月1日之后递交I-526申请表给移民局、还没有预约面谈的中国大陆公 民都将开始等待,现在还不能确定排期向前移动的速度,因此也无法确定中国公民需要等待的时间。

2014 年,加拿大和中国香港先后宣布收紧乃至叫停投资移民项目,使得美国EB-5投资移民项目更加吸引人,美国投资移民项目是否会有变化也引发关注。去年8月 23日,国务院宣布2015财年 EB-5投资移民项目中国公民的名额已经用完,但2014年10月1日算起的2015新财年使得申请EB-5投资移民的中国人并没有受到很大影响。只有正 准备将I-526申请表交给移民局或已经交表却还没有预约签证面谈的中国公民,从8月23日当日到9月30日2014财年结束,无法上交表格或无法预约移 民签证面谈。去年10月1日,“EB-5中国人名额用尽”风波平息,但也敲响了警钟:EB-5出现排期指日可待。

当时,移民局对中国大陆投 资移民申请什么时候 出现排期所做的预估是2014年年底或2015年上半年。上个月,在中国上海投资美国高峰论坛上,全美律师协会EB-5委员会现任主席罗纳德·克莱斯寇 (H·Ronald Klasko)预测,中国公民将在今年5月或6月遭遇投资移民签证排期。“排期”果然在5月出现。克莱斯寇还说,2014财年EB-5项目申请数量、批准 数量、获得绿卡人数都创历史新高,而移民局发放的投资移民签证中,中国人占了85%。

近年来,EB-5投资移民项目需要改革的呼声日益高 涨。包括美国政府在内的各方利益相关者提出的改革包括提高投资金额门槛、推出快速移民项目、防止投资移民诈骗、解决投资移民案件积压问题等。“排 期”出现,意味着积压问题变得严重。有人提出解决的办法之一是不向申请人家属发放绿卡。可以想见,这对部分以“移民”而非“投资”为主要目的EB-5投资 移民申请者来说,将是兜头一盆冷水。

其实,美国移民法并没有特别规定多少名额是给中国人或其它国家移民的。但是,移民局曾说,为了保证移民多元性,来自某一个国家的投资者不能太多。

律师解读:投资移民排期或影响未成年子女

据西雅图在线报道,西雅图移民律师曹霄鹤女士就最新移民排期表回答了该报记者提问。

排期对哪些人有影响?

目前只是针对中国大陆出生的投资人。需要明确的是美国投资移民的政策没有变,EB-5没有关门,没有暂停。但是排期的出现确实会引起投资款还款时间,829永久绿卡申请时间等等一系列问题。

为何会产生排期?

每年允许入境的签证名额为10000个,实际上符合条件的申请人超过了国务院允许的这10000个名额;而且中国申请人的所占比例也已超过国务院规定,所以产生了只针对中国人的排期。

排期的出现意味着什么?

排期并不会影响有投资移民意向的人继续提出申请。移民局也会一如既往地继续接受和正常审理526的申请。

排期只意味着526获批以后需要等待一段时间进入领事馆面试或调整身份阶段。

投资人应该关注哪些日期?

526收据上所显示的收到日期(receipt date)和国务院签证公布栏公布的截止日期(cut-off date)。

排期对投资移民申请者最大的影响是什么?

超 龄的问题: 原来在没有排期的情况下,21岁以下的未成年子女可以与父母一同申请526并能够同时拿到绿卡。出现排期之后,一旦子女在等待排期过程中超过21岁,将极 有可能无法与父母同时获得绿卡。比如说按照目前排期,您的孩子的安全申请年龄为19岁以下。但是由于排期在与月俱增,每个月增加的等待时间,据估计为 2-3周,那么孩子的安全申请年龄就会越来越低。因此建议申请人若要偕同孩子一起申请,最好在孩子16,17岁以内。

当然,如果您的主要目的是孩子申请移民的话,可以以孩子为主申请人。一般只要孩子的年龄到了可以签合同的年龄即可为主申请人。

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