據每日電訊報導,通過養老金和福利諮詢公司Hymans Robertson在Telegraph Money上對於此次國家養老金改革的第一手深入分析看,數以百萬計的退休人員會受到政府新的155鎊/周國家養老金政策的影響,最多將會損失7萬鎊的收入。
![2016年英國國家養老金改革!誰受益?誰受損?](https://e-images.juwaistatic.com/2015/11/001ec949ff5c14347d1924.jpg)
政府不斷保證新的「一刀切」政策系統會更加簡單易於理解,該政策系統將適用於在2016年4月6日之後達到國家退休年齡的人群。政府同樣強調新政策不會讓任何人蒙受損失。
但Hymans Robertson公司卻發現,大多數工作人群將會因此遭受損失,但全面瞭解該影響顯得相當複雜。在新的政策下,某些人群遭受的影響特別嚴重。收入處於中位的人群每年的養老金收入將減少2千鎊。
平均來說,一個退休人員在退休後至去世的數十年中可能因此損失約7萬鎊,對於那些活的比平均年齡更長的人來說損失會更大。
由於取消了與通貨膨脹相關聯的養老金增幅,那些參與撒切爾養老金改革的退休人員將會損失約2萬鎊。
該公司的資深合夥人克里斯·努恩(Chris Noon)表示,很明顯大多數人會因為這些改革措施遭受損失,並會在之後長期繼續遭受損失。他表示將國家養老金系統簡化是個高尚的目標。但這些改革被催著上馬,而不是在3,5,10年間小心地逐步推出。這導致出現了不同的人群被不公平對待的反常現象。
以下是對於這次改革影響的詳細解析:
僱員
現有政策規定大多數僱員在退休時可以享受基本國家養老金(目前為115.95鎊/周,或6029鎊/年)以及可以在就業期間在此基礎上增加4.5-9千鎊的第二國家養老金(S2P)。但S2P政策將在明年4月取消,使得數以百萬計的僱員無法獲得更高的國家養老金。
新的一刀切養老金政策將這兩者合二為一,對於年輕勞動力來說,無論工作多少年或者收入多少,獲得的國家養老金最多只有155鎊/周,或8060鎊/年,而不是原先可能獲得的1-1.5萬鎊/年。
工作年限長的人群
個人必須有35年的國家保險或者接受補助的記錄,才能符合領取155鎊/周新養老金的要求。但如果工作年限超過35年並持續繳納國家保險,領到的養老金金額不會出現增加。
而目前他們的S2P隨著每年的工作不斷增加,最多可以給他們帶來50年的自然增長累積。
努恩表示從總體來看,取消S2P是大多數人會長期遭受損失的原因。他們失去了附加國家養老金帶來的收入,也不能在工作35年後獲得任何增加的福利。
接受撒切爾福利改革的人群
很多人在撒切爾進行福利改革的時候讓私人或者公司安排把第二國家退休金外包出去。他們將會受到兩方面的損失影響:
第一, 他們將會因為退出國家退休金計劃而遭受嚴重的福利削減。即使短期退出也會帶來不成比例的大幅減少。
第二,當時政府保證將任何外包養老金和生活費指數掛鉤,這樣老年人就不會受到突然出現的高通脹的影響。但從4月份開始,1977年到1988年之間的退休金將與通脹脫鉤,退休人員將因此失去2萬鎊收入。1989-1998年的養老金也同樣不會再和指數掛鉤,但仍會有較小的增幅。
仍有10年才退休的人群
國家養老金金額取決於你擁有的「基礎」金額。政府根據舊政策和新政策計算你的基礎金額,再扣去你參加私人或者企業養老金的時長。這會讓在下個10年退休的人中有一半在4月份後獲得的退休金少於預期中的155鎊。對於繼續工作到國家退休年齡的人來說,每多繳納一年的國家保險,可以累積增加4.3鎊/周。
高收入人群和繳納年限短的人群
高收入人群因為已經繳納了高額的S2P,但無法從中獲得更多的收益,也會遭受損失。收入在8060-42384鎊之間的需要繳納12%的國家保險,高於此範圍的金額需繳納2%。對於繳納年限少於10年的人來說,現有政策下可以根據繳納的金額獲得小額的養老金,但新政策下他們將什麼也拿不到。
獲利最多的人群
根據Hymans的計算,新政策的贏家是那些之前並未繳納附加國家養老金,但符合新國家養老金申領條件的人。
這包括年收入低於5千鎊左右的低收入人群和長期自雇的人群,他們應該可以累積獲得155鎊的新基礎國家養老金。但需要注意的是,一旦你被一家把你養老金外包出去的公司僱傭,你將會和其他僱員一樣遭受同樣的福利削減。
那些參加外包養老金計劃、基礎金額低於155鎊且能充分利用這一差額的人可以每工作一年多累積4.3鎊/周的國家養老金,因此總體的養老金金額將會有所增加。
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(互聯網資訊綜合整理)