前段时间有个“同时患痴呆症的老奶奶和她的狗狗重逢”的视频在网上走红,视频温馨感人催人泪下。
日本东京的石关孝子奶奶和丈夫收养了一只柴犬克罗,丈夫去世后,石关奶奶和克罗相依为命12年。不幸的是,81岁的石关奶奶患上了老年痴呆症住进了敬老院,随后同样高龄的克罗也被确诊患上痴呆症送往了宠物医疗院,他们就这样消失在彼此的世界里了。
在他们分开的一年后,日本一档节目暗地里安排了一场重逢。令人意想不到的是,因为患痴呆症而丧失记忆、生活不能自理的他们居然瞬间认出了彼此。
让人感受到人间的温情不止在人与人之间,人与动物之间也有着一份难以割舍的情感,甚至超越生理限制。日本人把这种细微坚韧的情感称作——“羁绊”。
感动之余,也有人注意到了石关奶奶的养老生活。石关奶奶在丈夫离世后没有跟子女生活在一起,而是在患痴呆症初期与爱犬一起搬进了高龄看护所。这其实是日本社会养老的形态之一。
日本社会养老保障体系
众所周知日本是养老制度和老年护理比较健全的国家。日本的老年福利公共政策始于1963年《老年人福利法》的出台,经过半个多世纪的发展,日本形成了多层次的养老保险制度。
日本现有的社会保障制度下,除了单纯的养老保险,医疗保险和介乎保险业业都形成了保障老年生活的有效屏障。其中养老保险又分三类。
01
国民年金(又称基础年金)
凡20岁以上60岁以下、在日本拥有居住权的所有居民,都必须参加国民年金保险。所有参加保险的公民都必须缴纳保险费,在缴纳一定年限的保险费后才能受领保险金。
但对一些特殊对象,如无收入的老人、单亲家庭、残疾者、5人以下小工业者的被雇佣者等,则采用非缴费型福利年金制度,费用全部由国家负担。
02
与职业相关联的雇员年金
按照加入者职业的不同,又可分为厚生年金和共济年金。其中 5 人以上私营企业职工的年金称为厚生年金,而国家公务员、地方公务员、公营企业职工、农林渔团体雇员、私立学校教职员工参加的年金则统称为共济年金。
03
私人养老保险
主要是私人机关经营管理者的职业养老金或公司养老金,包括厚生年金基金、适格退职年金、国民年金基金等种类。加入此类养老保险的人必须要在加入前两种保险的基础上进行。
介护保险
还有一种我们听起来陌生,但是在日本养老中充当重要角色的介护保险制度。
所谓“介护”,可以理解为“长期照护”。 “介护”是综合“身体照护”和“家务服务”的双重概念,可视为介于“照顾”与“护理”之间的工作,包括身体清洁、协助饮食起居以及家务服务等。
日本介护保险筹资主要包含两部分:一部分是国家税收支付50%,另外50%由个人支付。其中需要个人支付的筹资对象是居住在日本的40岁以上的人,保护对象是65岁以上的老人,以及40-65岁患有早期痴呆等15种疾病的人。
如此一来日本介护行业的人才需求也大。在日本新放宽的工作签证政策中,介护就是14个行业之一,以便积极引进该行业的外国劳工。(具体可点击文末链接阅读)
有了这些社会机制的多重保障,公民基本都能找到契合自己需求的基本养老保障。在基本的养老保障实现之后,日本人进入65岁大关之后可以享受哪些养老服务呢?
日本社会的三种主要养老形态
01
养老院
养老院是最基础的养老形态,很多日本老人都会选择住在养老院。养老机构在充分竞争后已经运营得比较成熟,服务人员都经过专业培训,里面的基础设施也越来越人性化。
市场上养老机构五花八门,老人在领取养老金后选择一家合适的养老机构就可以在里面安享晚年了。可以跟其他老人生活在一起,不会显得孤单。
02
居家式养老
由于养老院一般建在郊外,亲人探望不方便,容易产生一种“老人被社会遗忘”的感觉。因此,进入21世纪,日本养老的重心逐渐从养老院转向居家养老。
老年人是最富有的一个群体,年龄在65岁以上的老人掌握了全日本50%的储蓄。加上之前交的养老保险、介护保险,晚年生活在家里也可以过得滋润。
对于65岁以上退居在家的老人,政府方面会提供这些资助:
1)日本政府会提供一笔20万日元(人民币约1.2万元)的资金,用于其个人住宅的改造。譬如,家里各处要装护手,厕所要进行适当的改造,要添置老年人专用的浴缸等等,都可以向当地的市政府去报销。
2)购买老年人专用生活用品,比如轮椅、手杖、护理床等,90%的费用由政府承担。
3)日本政府会根据老人的身体健康状况作出护理等级评定,然后支付不同金额的护理保险费,用来请专业的护理人员上门介护。
前文视频中的石关奶奶一开始就是居家式养老,后面不幸患上痴呆症,才选择搬进专门的看护机构。如今越来越多的日本老人选择居家养老。
03
社区互助
这种方式是由民间的非营利组织促成的,以社区为载体,整合周边养老服务资源,几乎所有相关设施都是在居民们的共同支援下建立起来的。
他们从群众中来到群众中去,对政府触及不到、又被人迫切需要的服务往往有着第一手的观察,并能第一时间寻找解决之道。更重要的是,这种组织往往还有上下沟通的作用。
养老不仅是要在物质上保障,精神上的赡养往往被忽略。现在经常能在公园看到老人牵着自己的爱宠,就像石关奶奶一样有一只宠物陪伴在身边。这并不是说,父母与子女之间的感情越来越淡薄。如今社会压力大,子女有自己的生活要忙碌,老人能理解,但同时也需要一个感情寄托。
回到我们国内,目前主要还是靠“养儿防老”。在社会养老保障体系还没有健全的情况下,只能倚靠自己和子女。之前2035年养老金将耗尽的消息也牵动了很多人的神经,如何让所有人都“老有所养”是需要长时间探索但又亟待解决的社会问题。
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