據This is Money 政府近日出台了旨在修補房產漏洞的104頁住房白皮書，推出了簡化計劃流程、鼓勵小型開發商採用新方法加快建造速度、保證不在綠化帶地區建房等等措施。那這份白皮書對於房產市場中不同人群來說又意味著什麼？請看詳細分析。
想「以大換小「
雖然此前媒體一直在說可能會對老年人置換小房給出補貼，但這份白皮書並沒有提及以大換小的問題，也沒有提及向最後一次置換房屋的老年人提供減少印花稅或者其他優惠可增加家庭住房供應量的可能性。
政府承認，「對於居住在家庭住房中數十年的人來說搬離舊房存在著很多障礙」，並表示「將致力於進一步探索這一問題，並尋找到針對所發現的問題的可持續解決方法。」
而白皮書中對於老年房產所有人更加切實的支持政策則是鼓勵開放商建造適合老年人的房產。
根據International LongevityCentre（ILC）公佈的研究數據，到2030年可能會出現16萬套退休住房短缺的問題。如果按照目前的趨勢，缺口在2050年會達到37.6萬套。
ILC首席執行官格林格勞斯（Sally Greengross）表示，地方議會必須承擔起在制定住房計劃時評估老年人口需求的責任，確保能滿足他們的需求。
但財務策劃公司Rutherford Wilkinson的克拉克（Trevor Clark）則認為這份白皮書「對老年人來說是雷聲大雨點小」。
想購買第一套住房
對於初次買房人來說，白皮書中並沒有多少新內容，政府只是再次重申了像是Help to Buy資產貸款、ISA、共享所有權和Rent to Buy等已經推出的計劃。
白皮書中寫道：「政府將會幫助人們存首付、以更少的首付買房、以低於市價20%的價格買房、從公屋房東出購買所租房屋、購買部分房屋所有權或者在支付低於市場價房租時存首付。我們還會投入更多資金用於負擔得起租金的住房。」
與此同時，白皮書還第一次披露了更多關於起步房的信息。該計劃旨在讓收入低於8萬鎊（倫敦9萬鎊）的初次買房人以8折優惠購買新建房屋。新披露的細節包括了必須貸款買房，防止現金買房人從中獲利，以及還貸時長為15年，如提前出售，則需返還部分或者全部優惠。
Yorkshire BuildingSociety的首席經濟學家麥克菲利普斯（Andrew McPhillips）希望，政府能在即將到來的預算報告中規劃出進一步的政策提案，比如考慮讓賣家而不是買家支付印花稅，這會帶來立竿見影的效果和長期的好處。
租客
白皮書中表示，目前私人租房家庭數量為10年前的近2倍，超過400萬戶，其中有28%的住房標準不佳，而2010年該比例為37%。但政府認為，對租客來說，真正的問題是是否負擔得起和安全性。
政府表示，建造更多房屋會有助於緩解無法負擔租金的問題，但租客往往會遇到很多前置收費。在此前的預算草案中政府已經宣佈將會禁止中介向租客收取費用，白皮書中更是進一步闡明了將會考慮將其列入法規條款中。
房東
政府針對房東的收緊措施並沒有在此次的白皮書中告一段落。政府正在考慮強制要求出租房屋進行電路檢查，並要求租房中介提供客戶資金保護服務。
在線租房中介Upad首席執行官戴維斯（James Davis）表示，政府不斷打壓房東只能不斷強調一個事實，那就是供應量遠遠少於需求，人們不得不長期租房。他認為應該給買房出租房東稅收優惠而不是提高印花稅，從而將租房市場恢復到平衡狀態。
此次白皮書中最重要的一點可能是，政府想要通過推出長期租期，讓租期「更適合家庭生活」。
這雖然會讓房東獲得一定的安全感，在一段時間內有保證的租金收入，但也會限制房東的靈活性。
目前白皮書的長期租期建議僅針對住房協會和機構投資者所擁有的出租房屋。政府將與地方政府住房協會就這一問題進行討論。
此外，政府還表示，將考慮採取更多措施來支持已經租賃私房的家庭，並鼓勵繼續在這一領域進行投資。
Marsh &Parsons的出租主管利特摩爾（Patrick Littlemore）表示，對於租房人來說，獲得額外的保護總是個好消息，特別是對於那些遇到過不誠實的房東的人來說過更是如此，但重要的是採取的措施要對雙方都有利。合法房東必須也能獲得保護免收流氓租客的騷擾、保留合法驅逐租客的權利，任何這方面的限制都會帶來災難性的後果。他認為在租客遵守住房法案的前提下，三年的家庭租期合同能給租客提供他們所需要的更多的安全性和穩定性。
利特摩爾還指出，政府在宣佈措施時還要注意不要打擊房東投資私人出租市場的積極性，否則可能會減少私人租房領域的供應量。雖然租房市場飽受指責，但其實很多人都喜歡租房所帶來的靈活性、自由和更多選擇。
擁有租賃產權房產的房東
目前英格蘭有約400萬套租賃產權的房屋（leasehold home）。政府在白皮書中表示將會採取行動推動公正和透明。
白皮書表示，有一些方面需要立即進行改革，特別是在購買租賃權房屋方面。很多買家並不知道購買租賃權房屋長期來看成本要比永久產權（freehold）房屋更高。有些永久產權和租賃產權房屋的地租被出售和交易，導致租賃人完全找不到方向，可能會面臨高額的收費。
白皮書中還提到：「定價審查間隔時間很短及有可能在租賃期間出現巨大漲幅的地租，可能並不是一個公平的交易。我們已經下定決心要解決這一問題。」
HomeOwnersAlliance的首席執行官希金斯（Paula Higgins）表示，還應將工作重點放在那些已經購買了租賃產權房屋的買家身上。比如那些通過Help to Buy計劃購買新房的買家就有不少上了租賃產權陷阱的當，只能要麼再多出數千鎊購買永久產權，要麼就因為租賃權問題而無法出售自己的房產。
他認為這個房產市場系統已經四分五裂，如果想要創造出一個能為所有人服務的穩定的住房系統，就需要立即進行改革。
（據英中網）