4月22日是澳洲ANZAC Day(澳新軍團紀念日)長周末的開始,可墨爾本當地的微信朋友圈卻被一條新聞刷屏:維州政府財長宣布,對海外地産買家征收的額外印花稅從3%增加到7%,從今年7月1日開始施行。換句話說所有在7月1日以後簽署的買房合同,都要開始上繳這筆額外的稅款,加上現行存在的印花稅(上至5.5%),那麽海外買家要面臨高達12.5%的稅率。
同時提高的還有針對海外買家的土地稅, 從0.5%提高至1.5%。維州政府到底在打什麽算盤。
澳洲印花稅首先我們了解下什麽叫做“印花稅”
印花稅,英文是stamp duty,是政府對包括房産、生意、汽車等交易征收的一項稅,通常是交易額的一個百分比,比如目前維州本地地産買家上繳的印花稅稅率是房産交易額的5.5%。
爲什麽叫印花稅呢?因爲政府需要做的,就是在交易合同上蓋個章,承認交易發生。早年(好多好多年前)買賣房屋是民間行爲,完全沒有政府的事,後來出現很多糾紛,經常無法證實交易是否發生並完成,當時的政府就想出了這個好主意,我們出面蓋個章,證明你們交易了,然後收一筆費用,後來就逐步演變成了今天的印花稅,並被各國政府普遍使用,甚至是重要的稅收來源之一。
印花稅在澳洲不同的州稅率不同,征收的條件和計算方法也都不同,基本是州政府自己拍腦門說了算,聯邦政府管不著。以墨爾本所在的維多利亞州舉例,其實也不是5.5%一口價,而是通過一個複雜的計算過程得出的大概結果;如果是悉尼所在的新南威爾士州,房産印花稅的計算按照房産交易價格的不同也有相應的計算公式,這個我們今天不做過多的介紹。
重點來看下墨爾本所在的維州
在2015年7月1日之前,維州政府對海外買家和本地買家是一視同仁的,大家都交最多5.5%的印花稅。爲了和悉尼房産市場相比更具競爭力,維州政府甚至對樓花交易(off the plan)只按完工比例征收印花稅,比如公寓如果在銷售時還沒有開始動工,那麽買家只需要爲所擁有的土地交付非常少的一筆印花稅即可(一般也就幾千塊不等),隨著項目的開工建造,印花稅逐步提高,直到完工後印花稅達到全額。因爲說到底買樓花是存在一定風險的,政府鼓勵大家買樓花,用的是減免印花稅這個手段。和悉尼相比,可謂誘人,因爲在悉尼,即使是買樓花,也要按全額交付印花稅,沒有任何的減免政策。
直到2015年的6月份,維州政府突然宣布從2015年7月1日開始對海外買家在5.5%之上額外征收3%的印花稅,當時一片嘩然,在接下來的7、8月份,海外買家的交易量也下降了不少,因爲很多人趕在7月1日之前簽合同,加上一大批買家處于觀望態度,但後來交易量逐步回升。畢竟當時墨爾本加上印花稅8.5%之後的房價與悉尼相比還有差距,而且當時悉尼正是漲的最厲害的時候,價格高居不下,所以墨爾本這邊並沒有因爲這3%受到太大的衝擊。
針對海外買家額外征收的印花稅從3%直接上漲到7%,上漲幅度高達133%,使得今年7月1日之後簽合同的海外買家面臨高達12.5%的印花稅,加之最近澳洲四大銀行各種收緊甚至停止對海外投資者的貸款政策,基本上可以肯定地說是“雪上加霜”。
這裏需要澄清一點,無論是維州政府的新印花稅政策,還是四大銀行的海外人士貸款變動,都不是針對華人,而是所有的海外投資者。華人作爲澳洲地産投資主力之一,肯定會受到不小的影響,但我們只是衆多非澳洲居民的地産投資者的一員。
說回原來的話題,維州政府這一新的稅務預算案的提出,基本把之前推行的樓花印花稅減免政策的好處全都抵消沒了,接下來對海外投資者而言,和悉尼相比沒有任何有誘惑的競爭力了。
維州政府爲什麽要這麽做呢?到底在打什麽算盤?
維州財長上周五解釋說,此舉是爲了保護澳洲本地居民的利益,只針對海外投資者征收,本地居民印花稅和土地稅不受影響,讓海外買家和本地買家都能公平的享受墨爾本地産增值帶來的好處,讓海外買家也對維州本地的基礎設施建設作出相應的貢獻,這一新的印花稅政策將爲維州政府在未來四年帶來$4.86億的額外財政收入。
這些話都是政客說給握著選票的選民們說的。爲什麽維州政府和海外地産買家的友誼小船說翻就翻?一言以蓋之:還不是因爲海外買家沒有什麽話語權和選舉權嘛。
而且最重要的,是維州政府對所有海外地産買家在傳遞一個信號,那就是你們不要來維州投資地産了,都快去悉尼和布裏斯本吧,那邊稅低,我們這12.5%都是用來交稅的,不是買房的。
你知道嗎,這樣還真的會把海外買家趕去其他州府,本來澳洲各大首府城市的地産市場就是內部競爭關系。
另外這$4.86億額外財政收入,想的挺好的,但如果用動態的思維方式去看,這筆錢能不能收到都是問題,因爲海外買家都被趕走了嘛,交易額下降,稅收自然下降。
維州本地居民也許會想,矮油不錯哦,我們的利益受到保護了,政府好棒。這也是政府希望我們認爲的。但事實呢?如果來自海外的投資開始減少,與之相關聯的一系列行業都會開始遭受影響,包括建築行業、零售、餐飲、相關的服務業都會疲軟,甚至是銀行和貸款行業也都受影響,而這些行業的從業人員可都是實實在在的本地居民啊。
那這麽看來維州政府豈不是不知道自己在幹嘛?明顯不懂經濟嘛!
你還別說,我個人覺得還真的就是這樣子。目前澳洲的聯邦政府是以自由黨爲主的聯盟黨,而維州的州政府是工黨,其實是對立的。而工黨是出了名的不會搞經濟,比較擅長的是組織工會罷工。澳洲經濟整體來看,過去20年最蓬勃發展的時期就是自由黨的霍華德政府,經濟發展得好,政府財政有盈余。後來工黨的陸克文(會講中文的那位)上台後,聯邦政府赤字連連攀升,目前的聯邦政府赤字要幾十年才能填補掉。我個人不屬于任何政黨,只是就事論事,也僅代表我個人觀點。
接下來會怎麽樣?
目前這一印花稅提高政策還沒有落地,只是下個財年的預算提案,但發生的可能性非常大。當你讀這篇文章的時候也許已經有答案了。很多海外買家在中介的助推下會趕在6月30日之前簽合同,然後7月份開始的至少2-3個月內會出現墨爾本海外買家交易量下降的情況,在昆士蘭州(布裏斯本和黃金海岸等)買房的人數會增加。移民中介的生意會明顯好起來,因爲這次針對海外買家額外印花稅從3%漲到7%,很有可能不是最後一次上調,移民了就不用多付這筆稅了,貸款也會容易很多,很多人會爲長期做這樣的打算。
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(據澳洲彙報道)