據美國《華盛頓郵報》7月13日報道,美國國土安全部正在考慮一項新的措施,該措施要求國際學生每年重新申請簽證,而此前美國留學生簽證的有效期可延長至5年。如果該項措施施行,那麼無疑將給赴美留學生帶來麻煩,留學生們不僅需要花大量時間准備申請材料,還會因此增加大量的額外支出。此外,這也意味著美國相關行政部門的工作量及財政支出的大幅增加。
《華盛頓郵報》指出,美國大學注冊和招生協會官員對全美250所高校的一項調查發現,有近40%的受訪高校負責人認為,下一學年申請和入學的國際留學生人數將會下降,這種變化或許與美日漸緊縮的移民政策有關。有美國國土安全部官員向《華盛頓郵報》坦言,該項提議很可能引起高校官員的強烈抵制,因為這會使高校損失慘重。美國國際教育研究所(IIE)指出,2015年外國留學生為美國貢獻了350多億美元,國際學生支付的全額學費成為美國高校收入的重要來源。
國際教育協會的最新數據顯示,2015-2016學年是美國擴大招生的第10個年頭,進入美國高校的國際學生人數增長了7.1%,其中來自中國、印度、沙特阿拉伯的國際留學生所占比例最高,占比達53%。另據美國移民和海關執法局(ICE)的數據顯示,截至今年5月,亞洲學生占美國國際學生總數的77%,其中中國在美留學生362,368名,是赴美留學最多的國家。
特朗普就任美國總統以來,其簽證政策一直呈現收緊態勢,這不僅影響移民,也對在美留學生產生了系列影響。特朗普政府正努力加強對外國游客的審查,並對6個穆斯林占多數國家的某些公民實行旅游禁令。
《華盛頓郵報》提到,美國國土安全部的一些官員認為,美國對國際學生的簽證政策過於寬松。根據美國國土安全部的數據,去年,在超過140萬持簽證的在美留學生中,有逾2.8%的人簽證過期,這一數據是訪客簽證逾期的兩倍以上。美國國土安全部發言人大衛·拉潘坦言,“國土安全部正在探索各種措施以確保我們移民體系的完整性、促進國家利益、提高國家安全與公共安全,其中也包括對在美留學的國際學生的措施。”
曾任奧巴馬政府國土安全部副助理部長、美國移民與海關執法局負責人的美國大學聯合會發言人佩德羅·裡貝羅稱,這一政策“既是政策上的噩夢,也是組織上的噩夢”,因為“國土安全部並沒有足夠的顧問和人員恰當地管理移民項目的變更”,這也將給國際學生帶來寒蟬效應,因為“他們需要花更多時間做文件整理工作,而不是學習”。國際教育協會(NAFSA)的公共政策副執行主任吉爾·韋爾奇也認為,要求國際學生每年重新申請簽證的做法是“重復且沒有必要的”。
不過,某些美國官員向《華盛頓郵報》透露,該項簽證政策目前尚處於起步階段,仍需監管和改革完善,並需經過國會的批准,至少需要歷時18個月才能完成並實施,短期內不會對在美留學生產生較大影響。
(據新浪網)