由于前段时间受到额外征收3%印花税的影响,二月份和三月份无论是房价还是交易量都在猛增。因此,三月份的房价年增长率也突破了10%。然而,伦敦中心区的的年增长率反而下滑了0.2%。不过,据HM Customs & Excise,四月份房产销售额锐减45%,退欧公投这种不确定因素带来的影响也将显现。
留欧和脱欧阵营之间的竞争相当激烈,当地房市也因此备受影响,出现波动另一方面,由于销售量激增,更多房产进入租房市场,租金增长有所迟缓。由于租房市场的需求依旧强劲,至新增供应被市场吸收,租房市场预计还将反弹。退欧公投对于租房市场的影响较少,因为租赁双方的租期各有不同,使得市场拥有时间去适应政治上的相关变动。
税“疯”了?
据揆量行在3月份发表的2016展望及危险性报告(2016 Outlook and Dangerous Practice),对buy-to-let 地产和第二套房额外征课3%的印花税是否能取得财相预计的效果,揆量行对于该问题执有疑问。财相面临的将是印花税收的大幅下滑,最终可能导致他被迫全面提税。
回顾2014至2015财政年的印花税数据,可以发现如下规律:
1)如果Westminster、Kensington & Chelsea和Wandsworth这3个伦敦行政区的印花税收降低10%,那么整年的总税收将走低1.18亿英镑。
2)再加上税收额紧随其后的Camden和Hammersmith & Fulham行政区,若这5个行政区的印花税收降低10%,那么整年的总税收将走低1.42亿英镑。
3)如果再包含Barnet、Richmond、Lambeth、Elmbridge和Islington,排名前十的行政区印花税收若下降10%,年税收减少的程度将接近两亿英镑。
4)如果伦敦33个行政区的印花税收全部倒退10%,那么整年度的税收缺口将达到3亿英镑。
这样的税收缺口数额可能会超越2015至2016财政年的数据,倘若一语成真,财相将从何处填补印花税收缺口。
额外征收3%印花税政策针对的是buy-to-let投资者和二套房买家,但该税政的影响预计将会进一步扩散。
如果已婚夫妇计划购买第二套房,或者联合孩子署名第二套房的产权,也可能会将孩子作为二套房的家庭信托受益人,上述情况都将产生额外的印花税。附带有祖母套间(granny flat)的房屋同样需额外支付印花税,不过陷于抨击声的英国财政部如今将要修改财政法案来限制对祖母套间房的征税,除非祖母套间房的价值超过整个居所价值的三分之一。
更糟糕的是,对按揭贷款税惠的限制使得高段纳税人即便在投资亏本的情况下也要纳税,这与之前根据利润征税的做法愈发大相径庭。
揆量行在2013年6月的撒切尔报告中就曾经写道,buy-to-let投资不仅有助于重建租房市场,还有利于提高租赁住宿和业主自住房的标准。如今对buy-to-let投资和二套房购买进行不公平征税很可能会减缓改善的进程。
财相是否真的以为受到损失的业主会持续把同样多的资金用于修缮和升级房产,还是以为购房者产权为负时还会在一个衰落的市场花同样的钱?
上述情况对于业主来说也只是坏消息或者更坏的消息,最坏的惊吓还在后面。在3月16日的预算案中,财相将资本收益税从18%和28%分别降至10%和20%,但本次减税未包含住宅地产利得税,而住宅地产利得税依旧按照此前税率征收。
财相持续忽视buy-to-let对住房建筑行业的整体贡献
大部分购房用于自住的业主只会在看到最终成品时才购买。但是,将近70%的 buy-to-let投资者购买的是期房,若非期房,住房建造商将必须支付更高的经济成本,即便建造商能够筹措到资金,很多项目也会因成本问题而不可行。按照财相的做法,不知将有多少项目遭搁浅,亦不知住房市场将因buy-to-let的缺席造成多严重的供不应求恶化,更别论有多少建筑商将陷入无底颓势。
换个方面想又如何?这种对于住宅地产的不公平征税是否会推动投资者考虑商业地产投资?至少根据2016年第一季度的销售额,这种想法并不现实,从2015年起商业地产投资的跌幅逾30%,显然市场弥漫着有关于即将到来的退欧公投和进一步增税可能性的忧虑情绪。
延伸阅读:英国 | 房价与交易量上涨趋势减缓
(据英中网)