对于正在高速发展的剑桥城,为了维持其世界领先地位,它将面临着几个重大的抉择。剑桥市可谓一个国际成功范例,然而,一旦它无法实现进一步发展,则将影响其竞争力,且最终影响它对整个英国经济的贡献。
剑桥市是全英发展最为迅速的经济体之一,这个中古风格的城市饶有分量。尽管剑桥和南剑桥郡仅有284715的人口,其作为国际领先研究及发展中心的影响力超越了城市的界限,吸引了AstraZeneca等大牌跨国企业进驻,并且容纳了超过4300家知识密集型企业。
从2005年到2015年,十年间,这样的活动将剑桥城和南剑桥郡的就业增长巩固了31.3%,远远超越了12.1%的英国均值。人才遵循就业机会而来,同一期间,该地区的人口增长达11.8%,高于7.8%的全国均值。
然而,这样的增长也需要对应的代价。剑桥城在住房供应、办公楼和基础设施方面正在承受着巨大压力,若该市想要保持国际竞争力,则必须解决上述问题。
一旦剑桥城无法排解上述方面的压力,则其中存在的风险就可能限制其现有企业的发展,影响该城市未来对新企业入驻的吸引力,就业机会和人才的另觅他处也将导致技术缺口产生。
剑桥面临激烈的全球竞争
鉴于剑桥城作为知识牵引型经济体的国际性本质,与剑桥城实力相当的竞争者更可能是美国波士顿之类的城市,而不是其它英国城市,因此,一旦剑桥城失去相对于别国同类城市的优势,那么整个英国经济也会遭遇这一部分的损失。
剑桥城及其腹地迎来了商务办公空间持续且强劲的需求,然而,剑桥的供应并未跟上需求的步伐。据第一太平戴维斯分析,办公空间、研究和发展空间的市场存量将在2012至2017这5年的时间里锐减90%。
尽管剑桥建造的住房量有了大幅增加,住房短缺仍旧是剑桥城面临的一大问题。第一太平戴维斯预计,假设现行的经济适用房政策水平在Local Plans可行,那么剑桥市和南剑桥郡每年应建造2415套新住宅。
这一目标比目前预测的住房需求量多出748套。参考过去4年的住房平均建造率,那么剑桥城一年的住房缺口将达到1008套。
为促增长的可试行选择
若想满足办公空间和住宅的需求量,就必须要有大胆的决策,剑桥和区域性的地方政府之间也需要有联动合作。第一太平戴维斯不仅列出了一个高速发展的城市面临的多种挑战,同时也探索了为促进进一步增长和改善基础设施建设可试行的选择,就业需要与住房供应挂钩,剑桥城也需要解决拥堵问题。
这些措施包括,进一步提高城市界线内的密集程度,重新审查绿化带(Green Belt )以适当允许扩张,扩大卫星城镇并且在更广阔的区域开发新的居民点。
当然,其中无任何单一措施能够一劳永逸地解决问题,都能剑桥若想保持领先地位,则不能依靠单一经营。
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(据英中网)