英國時間6月24日，英國脫歐了。時隔兩個月後，雖然脫離歐盟大局已定，公投結果的震蕩波依然在衝擊國際市場，衝擊英格蘭國內政壇格局，以及蘇格蘭與北愛爾蘭地區政治格局。種種跡像顯示，脫歐公投的震蕩波漣漪才剛剛開始擴散。
英國與歐洲各國的紐帶說斷就斷？本文中，筆者將從宏觀政策層面對政策變化所帶來給全體在英外來人員（歐盟與非歐盟人士）的影響做一個簡單的分析。
- 脫歐推至2019年底，而預計2016年底將有移民法調整
首先，筆者根據大量的媒體報道和經驗分析推斷，英國退出歐盟的時間很可能推遲到2019年年底，而不是一些政界人士預計的年初。
會被推遲的最大原因，其一是因為英國公務員對脫歐程序一籌莫展。據《星期日泰晤士報》報道，由於英國負責外交和退歐的政府部門仍在招募人員之中，英國在明年年底前可能都無法啟動第50項條款。該報表示，脫歐事務大臣戴維·戴維斯需要的250名工作人員名額目前連一半都沒有完成，而國際貿易大臣福克斯的1000個招聘名額更是只完成了不到100人。根據這兩位政府大臣的說法，他們連征聘人手的基礎框架都沒有，而且連到時跟歐盟談判時該談什麼都沒有頭緒。
其二是由於法國和德國即將舉行大選。據《星期日泰晤士報》報道，明年5月法國大選、9月德國大選，都可能令英國挪後啟動脫歐條款的時間。報道還引述消息人士稱，雖然英國在6月23日的公投中決定退出歐盟，但首相特裡薩·梅表示，英國需要更多時間為談判做准備，因此，她今年不會啟動脫歐條款。
然而筆者預計在今年10月中旬左右會出台第一波過渡期移民法條修改，並在11月上旬左右開始生效。根據歐盟規則，英國將在觸發第50項條款之後兩年正式退出歐盟。所以，如果英國推遲啟動時間，那麼英國正式退歐的時間也將從2019年初推遲至當年年末。根據歐盟條約第50項條款，英國想要正式離開歐盟，必須在至少為期兩年的緩衝期內完成與一眾歐盟成員國關於此後雙邊關系安排的脫歐談判；即便談判順利，英國脫離歐盟，相關的立法程序也必將經歷一個漫長的過程。同樣，英國移民政策的修改也需要通過提案到立法這樣一個必經過程，相關的條例修改不可能一步到位。所以從今年年底開始，會逐步開始對包括移民法等各項法條進行調整。
- 對歐盟成員國人員自由流動（Free Movement）影響
簡而言之，長期在英國居住定居的歐盟成員國人員將會自動被授予永居英國的權利。Mark Sedwill（高層公務員）向英國BBC新聞提出，已經居住在英國超過五年的歐盟成員國人員以及拿到永久居留卡的歐盟成員國人員將不會被強制要求離開英國。
而他對國會議員（MP）透漏，其他沒有滿足居住條件的歐盟人士在脫歐後的去留問題將取決於英國國會的意願（”will of Parliament”）。Sedwil另外指出，對於在脫歐之後入境的歐盟人士，英國內政部也許會針對的采取與英國給美國入境人員同樣的待遇，可以免簽證在英國逗留6個月。
筆者認為，無論如何，英國與歐洲各國的紐帶不會說斷就斷。可以合理的推斷，英國內政部會采取6個月面簽，或者落地簽等等對於歐盟人士的特殊入境條件，以此取代完全自由的人員遷徙。
英國脫歐的余波觸發全球經濟動蕩。由於英國與歐盟的新關系例如關稅問題等需要重新談判，因此脫歐對英國經濟的長期影響仍不確定，這將可能導致流入英國的外國直接投資明顯減弱。今期專欄，和頓銷售副總裁Taylor會剖析美國房地產在眾多不確定因素中成為資產避險絕佳工具的種種原因。【閱讀原文】
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