據稱，這是證監會今年第二次否認打壓股市。不過，最容易產生誤解的則是證監會對融資融券業務提出七項要求。而鄧舸出面解釋七項要求稱有利金融也發展。
七項要求：
一是要堅持依法合規穩健經營，進一步強化兩融業務的合規管理，落實合規責任；
二是科學合理、謹慎確定融資業務規模，適當控制經營杠杆，有效防範流動性風 險；
三是加強兩融業務風險管理，根據市場情況及時調整初始保證金比例、標的證券管理等手段，合理確定融資杠杆；
四是不得以任何形式開展場外股票配資、傘形 信託等，不得為傘形信託等提供數據端口；
五是注意防範客戶風險，對風險較高的標的證券採取相應管理措施；
六是加強客戶管理，適當性管理要求，加強投資者教 育，引導客戶專業投資理性投資；
七是促進融券業務發展，豐富券源管道，滿足市場融券需求，促進融資融券業務均衡發展。
七項要求出臺以後，輿論紛紛
中新社北京4月18日電 (記者 陳康亮)針對近日監管層發佈新規旨在鼓勵賣空、打壓股市的說法，中國證監會新聞發言人鄧舸18日予以否認，稱這是誤解誤讀。
近日，中國證券業協會、基金業協會、上海證券交易所、深圳證券交易所聯合發佈《關於促進融券業務發展有關事項的通知》(下稱《通知》)提出包括鼓勵機構參與融券交易、擴大融券券源、推出市場化的轉融券約定申報方式等方式，促進融券業務的發展。
所謂融券業務是指，投資者向具有融資融券業務資格的證券公司提供擔保物，借入證券並賣出的行為；與借入資金買入證券的融資行為並稱“兩融業務”。
有分析人士認為，當前A股此輪牛市很大程度上是資金驅動的結果，其中很大部分資金即是借融資類業務進入股市，此次監管層發佈《通知》，被有的市場人士認為是監管層鼓勵賣空，將對市場產生負面衝擊。
而市場的反應似乎亦印證了上述擔憂。據媒體報導，自週五消息公佈後，在新加坡上市的富時A50股指期貨出現大幅跳水，重挫了5.97%。該指數包含了中國A股市場市值最大的50家公司，其總市值占A股總市值的33%，被許多國際投資者看作是衡量中國市場的重要指標。
對此，鄧舸18日強調，融券交易是境外市場普遍採用的一種成熟的交易機制，它具有減緩市場波動、發現市場價格、對沖市場風險等作用。證監會於2006年制定並於2011年修訂的《證券公司融資融券業務管理辦法》(下稱《辦法》)，就規範和發展融資融券業務提出了要求。
鄧舸進一步指出，近年來融資業務快速發展，而融券業務發展緩慢。2014年“新國九條”明確提出，要健全市場穩定機制，完善市場交易機制，豐富市場風險 管理工具。4月17日，證券業協會等四家組織聯合發佈《通知》，是落實新“國九條”要求的舉措，目的是促進融資融券業務平衡發展，健全市場交易機制，維護 市場穩定健康發展，不是所謂的鼓勵賣空，更非打壓股市，應正確理解，不要誤判誤信。
針對證監會的諸多舉動是否意味著將限制融資業務 發 展的問題，鄧舸表示，證監會近日通報了近期檢查證券公司融資融券業務發現的問題及處理情況，這是證監會開展證券公司現場檢查後，按照程式進行的例行常規工 作。《辦法》對證券公司依法合規經營、加強風險控制、強化客戶適當性管理已有明確規定。
“通報所提出的七項要求，是對現有規定的重申和提醒，旨在促進融資融券業務規範發展，保護投資者合法權益，沒有新的政策要求，市場不宜過度解讀。”鄧舸表示。
週五出臺新政 週六趕緊解釋
“鼓勵機構開展融券業務，並非鼓勵賣空，意在促進融券業健康發展。”上周五，一路飆漲的牛市突然遭遇融券利空。而週六，證監會新聞發言人緊急表態：市場明顯誤讀誤解融券新規，這一新政並非打壓股市。
虛驚：為股市降溫？
剛剛過去的這個週末，投資者堪稱虛驚一場。週五，證券業協會、基金業協 會、上交所、深交所聯合發佈《關於促進融券業務發展有關事項的通知》。其中，鼓勵機構融券等相關內容，被多數市場人士解讀為：這是在鼓勵賣空、為股市降 溫。還有分析師斷定，週一股市必定暴跌，因為週五下午，在新加坡交易的新華富時A50指數已聞風直線下挫，收盤暴跌6%。
除了鼓勵發展融券業務之外，證監會還於週五通報了融資融券業務開展情況，並提出了七項要求，要求券商做兩融業務不得開展場外配資、傘形信託等活動。市場人士也將此解讀為未來要限制融資業務發展，即限制做多。
澄清：不是鼓勵賣空
週六，中國證監會新聞發言人鄧舸罕見地在週六接受記者採訪。針對日前證監會通報融資融券業務開展情況並提出的七項要求，鄧舸表示，通報是對現有規定的重申和提醒，旨在促進融資融券業務規範發展，保護投資者合法權益，沒有新的政策要求，市場不宜過度解讀。
與此同時，針對四部門聯合發佈的融券新規，證監會表示：這是誤解誤讀。鄧舸稱，證券業協會等四家自律組織聯合發佈《關於促進融券業務發展有關事項的通知》，是落實新“國九條”要求的舉措，目的是促進融資融券業務平衡發展，健全市場交易機制，維護市場穩定健康發展，不是所謂的鼓勵賣空，更非打壓股市，請正確理解，不要誤判誤信。
解讀：減輕市場擔憂
事實上，這已經是證監會今年以來第二次否認“打壓股市”。今年1月16日，證監會通報包括中信證券在內的12家券商兩融違規，週一（1月19日），滬指暴跌7.7%，A股市值一日蒸發3萬億元。1月19日晚，證監會否認打壓股市。1月20日，滬指大漲1.82%；1月21日，市場恐慌情緒逐漸消失，滬指暴力反彈4.74%。
週末證監會兩度表態對於市場將有怎樣的影響？南方基金首席策略分析師楊德龍表示，證監會此番大力發展融券業務，實際上有利於市場機制的完善。證監會及時出面否認打壓股市，無疑也減輕了市場的擔憂，對於本周市場走勢形成有力的影響，防止股市出現暴跌的行情，對投資者情緒也是一個安撫。