自從美國移民局於2017年1月首次在聯邦公報上發布法規制定的通知以來，整個EB-5行業一直在焦急等待的移民局改革法規。而在2019年下半年的第一天，廣大EB-5投資人們終於即將見證到這一刻的到來。
白宮預算管理辦公室（OMB）發出公告，移民局的EB-5改革法規已經審議完畢。並交給移民局，經過移民局的最終修改和調整即將在聯邦公報上公布，形成最終的法規。所以，最終公布的版本是否和我們之前看到的內容一樣，暫時還不得而知大家只能屏息以待了。
而7月1日，移民局的新代理局長，也發了推特振臂高呼，表示EB-5法規改革已有了結果。有網友表示，相信他當時差點就喊出了“不負特朗普重托”。
勢在必行的改革案
說起來，前任移民局長Cissna曾經在移民局的改革案上栽了跟頭。特朗普稱，Cissna“缺少領導力、執行力、魄力和領悟力”，對其改革案的推進速度表示不滿。
根據美媒報道，盡管Cissna是特朗普移民政策的忠實擁躉和執行者，但是卻仍沒有能夠跟上總統希望的執行速度和效率。
長達數月甚至是年為計算單位的法規出台速度，成為了壓倒駱駝的最後一根稻草。所以Cuccinelli上任後，即使“代理”這個帽子還沒有摘掉，也要盡快將改革案的事宜推動起來。
那EB-5改革究竟都改了哪些內容呢？一起來看看。
EB-5改革法規的具體內容：
- 目標就業區 (TEA) 項目的投資額，從50萬漲到135萬；
- 非目標就業區 (non-TEA) 項目的投資額，從100萬漲到180萬；
- TEA定義的重新認定。很多經典的大城市項目將會不再符合定義。
“移民局改革方案”對於EB-5最直接的影響就是投資款暴漲。與之前相比：最快1個月，EB-5漲價塵埃落定！美國移民局漲價提案接近出台。
我們也了解到，EB-5改革法規已經通過了白宮預算辦公室的審批流程，已經萬事俱備只差頒布了。按照慣例，法規發布之後最短生效時間為30天，重大法規的生效時間不得短於60天。
解讀
EB-5投資額的大幅增加則意味著投資人移民將要花3倍的錢、解釋3倍的資金來源。對於EB-5投資人來說，不但是資金上的巨大壓力，也是在申請文案上的難度陡增，對於申請人將會是重大打擊，甚至有可能直接逼停EB-5投資。
不過盡管漲價風險的步步緊逼，EB-5行業致力於解決問題的努力也沒有停息，正所謂風險和機遇永遠是相遇相生的。
H.R. 1044 開始投票
新國會的新提案－H.R. 1044 ‘Fairness for High-Skilled Immigrants Act of 2019出台，主張取消職業移民的國別限額，被認為是當前最有希望落地的移民改革提案，目前已通過眾議院，預計參議院將在2周內投票。
H.R. 1044內容：
1. 取消職業移民的國別限制；
2. 親屬移民的國別限額從7%提高到15%；
如果能在2019年9月30日生效，則從2019年10月1日起執行
美國權威媒體預測，眾議院通過H.R. 1044提案將會是大概率事件。
解讀
如果提案能夠最終獲得通過並簽署成為法律，那麼國別限制即將取消，職業類別簽證按照遞案優先日分配原則，後期非中國大陸出生申請人的“插隊”現像隨即消失。中國申請者年度美國綠卡占有率將大大提升，排期或將大幅縮短，同時對排期時間有更確切的估算，可以提前規劃。所以說該提案是解救中國投資人的利好法案
除此之外，近期白宮拿出了一套新的移民改革方案，由特朗普女婿Jared Kushner主導。在每年約100萬張綠卡總數不變的情況下，大規模調整綠卡分配比例；大幅度增長高學歷、高技能背景的職業移民配額；縮減親屬移民配額，只能為配偶子女申請移民；減少難民、庇護綠卡數量等。
總結
無論是移民局的漲價法規，還是取消國別限制的提案對於中國投資人來說有以下影響：
■ 已經投資遞交的投資人排期有望縮短甚至是消失：隨著投資移民的門檻大大提高和限額的放開，對於當前的排期形勢，是會有緩解外國投資人插隊的作用的。2015-2017上半年期間的遞交高峰期的投資人，可以更快獲得綠卡登陸美國，減少隨行申請子女超齡的可能性。
■ 對於尚未投資和正在觀望的投資人來說：將會錯過這最後的平價投資移民美國的機會。無論是【美國新移民提案出爐，EB-5排期是這樣解決的？】中提到的H.R. 1044 – 高技術移民公平提案 取消國別，還是其他排期的解決方案的福利都無法享受到。
觀望是最大的風險。隨著“美國綠卡”成為中國家庭的必備品，申請人只會增多不會減少。移民專家建議，“早申請、早排隊、早受益”永遠是不變的真理！
而除此外，還有“一步到位”、無需投資、無居住要求的EB-1傑出人才移民，最快2天獲批，直接獲得永久綠卡。
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