高科技億萬富翁Thomas Siebel呼籲:美國綠卡與留學生學歷掛鉤

CNBC 對於移民問題,高科技億萬富翁Thomas Siebel認為,美國應該讓綠卡和學位掛鉤,要盡可能地留住留學生,以解決目前矽谷存在的人才缺失問題。

企業互聯網平臺及應用軟件的全球供應商C3物聯網技術公司(C3 IoT)首席執行官在接受CNBC《Squawk Alley》節目專訪時表示,禁止高技能的留學生畢業後留在國內是毫無道理的做法。 “我們花費巨額的費用培訓留學生,最終卻不允許他們為我們工作。”

Siebel表示,那些從斯坦福大學、哈佛大學、伊利諾斯大學、伯克利大學畢業的國際學生獲得數據科學、人工智能和計算機科學的碩士博士學位,不過我們的國家卻讓這些學生回自己國家,這種做法太瘋狂了。

盡管Trump政府經將移民問題作為壹個重要戰略,同時在本周二要求國會提出解決方案。

美國國會將如何在艱難的移民問題上找到答案,兩黨參議員表示了不同的期待。民主黨人,和壹些共和黨人,以及科技巨頭則擔心政府會出臺更嚴格的移民限制和更嚴格的審查,這樣會流失高技術人才,進壹步加劇人才短缺。

在2018年裏美國將會開展更多改革!那麽在新政府的領導下,2018年留學美國移民政策又是怎麽樣的呢?通過以下四點解讀,帶您了解壹下。

改革壹:不僅只動H-1B,L-1工作簽政策也面臨改革

新政府的全面移民改革雖未進入程序,但“優先雇傭美國人”的政策主張已經通過壹系列行政命令的方式展開,H-1B工作簽證就首當其沖。不僅在簽證申請審核上遭到移民局史無前例的嚴審,從立法上收緊該簽證的行動也早已風聲鶴唳,改革提案更已在早前獲參議院通過,擬提升雇主雇傭H-1B員工的門檻和成本,並加大申請該簽證的繁瑣程度,壹旦在2018年通過,將嚴重打擊雇主雇傭H-1B員工的積極性。此外,為相應新政府號召,國土安全部不僅擬從2018年開始廢除H-1B簽證持有人配偶(H-4簽證持有者)在美國的合法工作許可,還醞釀在2018年修改現行H-1B使用六年之後的延期規定,壹旦落實將影響無數H-1B簽證持有人的去留!

除了H-1B工作簽證,L-1跨國高管/核心技術人員工作簽證也無法幸免。為打擊境外企業通過讓美國企業授予其代理權以制造境外企業對美國企業擁有控制權的假象,移民局已在近日公布針對“L-1申請公司資質審核”的新政策,要求如果申請企業使用“代理投票權”證明企業的控制權,則這個代理投票圈從提交申請、到移民局做出裁定、以及獲批之後這份L-1的有效使用期內都不能撤銷,以加強美國和境外公司之間是否存在“合格公司關系”的重點考察。

改革二:“連鎖移民”改“能力移民”,美移民體系或將重構

自上臺以來,Trump就不斷宣傳要強力推進美國移民改革。如今,稅改成功落地,移民改革或將成為2018年政府的重點立法項目。而移民改革的重點,在於取消以家庭為中心的“連鎖移民”體系,轉向以擇優為基礎的“能力移民”系統。主要包括取消多元化抽簽綠卡項目、減少親屬鏈式移民、以綠卡申請者技能為基礎“打分”等。

在2017年12月16日的全國講話中,曾就提到“應該建立壹個以能力為基礎的移民體系”,選擇能夠在經濟上負擔自己生活的新移民;並敦促國會通過立法,終止“連鎖移民”和“抽獎移民”。

改革三:嚴審學生簽證,限制STEM專業國際生人數收緊OPT延期

從嚴審批學生簽證,並通過限制STEM專業國際生人數減少外國學生使用OPT政策而對本土員工就業帶來負面影響,也被納入2018年美國政府的工作議程中。

為防止留學生逾期居留,國土安全部已開始起草從嚴審批學生簽證的新簽證指南,不僅擬登記留學生的具體留學情況,並要求這些學生在改變學習項目(比如從本科升到研究生)時重新申請留學簽證,未來可能還要求未能如期畢業的留學生申請延長居留,取消“只要學校錄取並遵守校規留學生居留資格就壹直有效”的現行規定。壹旦該計劃落實,未來申請學生簽證將越來越難。此外,最新發布的《美國國家安全戰略報告》中還提到了將會通過收緊簽證的方式,限制特定國家學習STEM專業的國際學生數量,以防止美國知識產權被竊取。壹旦OPT政策被收緊,占所有STEM專業學生總數七八成的國際留學生未來在美實習就業將面臨諸多挑戰。

改革四:移民局新規落地行動提前,EB-5改革或落下帷幕

作為壹個刺激經濟增長並創造就業的臨時計劃,EB-5區域中心項目經歷數次的順延和不斷發展已愈趨成熟,並在2018年迎來設立以來的25個年頭。盡管國會多次嘗試的法案改革未有結果,但國土安全部壹直在采取措施從行政方面對EB-5進行改革,其發布的包含大幅漲價條款的EB-5法規改革提案,最後行動日期也已從2018年4月悄然提前至2018年2月,將倒逼國會盡快達成共識促成EB-5變法。

而經過數輪談判“加時”,國會鄉村派和城市派兩大陣營關於EB-5變法的分歧也在逐漸縮小,EB-5離變法已更近壹步,改革條款或將包括漲價、TEA定義修改和行業嚴管等議題。而由於現行EB-5政策將於2018年1月19日到期,業內預計,1月19日後EB-5政策或將再次延至2月19日,為國會爭取更多改革談判收尾時間,而2018年,也將大概率成為EB-5最低投資額漲價的元年。

從目前美國政府的種種動作可以看出,2018年留學美國移民的大門正在被收緊。

當然,除了美國之外,留學移民還有很多選擇,比如北歐五國、澳洲、新西蘭等。

 

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作者:Sara Salinas

來源:CNBC

編譯:Lisa Zhu