据《卫报》报道,在经历十多年的斗争后,东伦敦社区土地信托(Community Land Trust,CLT)终于将永久根据当地收入制定房价,完全不按照房市价格建房上获得了成功,下月第一批23套公寓就将交付使用,房价只有市场价的一半都不到。
社区土地信托,即一种社区主导型住房,是由当地组织建设,主要为服务本社区居民用。该种房屋价格是根据居民工资定价,保证普通人能住得起房,而不是为以后升值用。
据悉,此类房产购买的唯一的限制就是,当这些买家卖房的时候,必须按照当地收入确定的价格卖出,不能从伦敦房产牛市中获利。虽然这一数量只占原先规划数量的很小比例,但这为正在英国各地开始逐渐抬头的真正可负担住房奠定了基础。
2010年英格兰和威尔士有36个社区土地信托,如今这一数量增加到了225个,已建造房屋700套,到2020年还将建造3000套。
全国社区土地信托网络的主管哈林顿(Catherine Harrington)表示,这已经成为对抗住房危机的一场运动,民众希望能对所在社区的未来有更多的发言权。
英国政府在12月份宣布将设立3亿镑的社区住房基金,在5年中每年投入6000万镑支持CLT。
社区拥有土地在英国有着悠久的历史,但CLT却是从外国引进的,这一模式最早出现在1960年代美国的民权运动中,让非裔美国人可以控制自己住房和食品的生产。该模式又在1980年代得到了重振 。
英格兰地区的CLT出现在2000年代早期,主要集中在中产乡村社区,通过抵抗第二套房产买房人的流入来保持社区的稳定性。但在过去几年中,这一方法被用在城市中来作为抵抗中产化的有力工具,以及复兴没落地区的方法。
2008年的住房和复兴法案第一次从法律上定义了CLT。此外,CLT也获得了跨党派的支持。
在房价居高不下的城市地区,获得土地可能是CLT最大的难题之一,因此地方政府也就成了寻求帮助最合适的机构。法律规定地方议会有义务在处理土地时做出“最佳考虑”,包括对当地带来的社会和经济好处。
目前在伦敦的Lewisham、Camden以及利兹、利物浦和牛津都有CLT的项目。
以布里斯托为例,当地地方议会正在重新编写政策,将以社区为主导的开发考虑在内,让民众对自己的区域有更多的控制权。
布里斯托CLT已经完成了第一个12套房产的项目,目标是在2020年完成300-500套。
但批评人士认为,CLT并没有提出可以解决住房危机的真正方法。其他则认为,这是由于地方议会想要承担更少责任,或者是因为地方政府减少社会住房供应量造成的。
但正如哈林顿指出的那样,想要完成政府2020年前建造100万套房屋的最大障碍是邻避问题,而这正是CLT最擅长解决的。她表示,在很多情况下,CLT有着获得群众支持的独特能力。开发提案是由当地居民制定和推动的,方案的核心则紧紧围绕着社区的长期利益。
伦敦市长可汗在竞选活动中曾表示,希望上台一年后完成1000套CLT房产的目标,但目前他还没有公布任何相关的政策。
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(据英中时报)