2017年，全日本僅有94.6萬個新生兒出生，為1899年日本有統計數據以來新生兒出生最少的一年。 同年，有134萬日本人去世。也就是說2017年一年，全日本本土人口規模淨縮減約40萬。 整個20世紀，日本的人口規模從1900年的4400萬增長到2000年的1.28億。上個世紀70年代，日本的人口出生率曾衝到一個高峰值，平均一個日本女性生育2.1個孩子，而現在，這個數字跌倒了1.4個 （略高於2017年中國的人均1.24個），遠低於相對富裕的美國和瑞典。
日本統計局曾經預測，日本如果不改變自己的移民政策，又或者日本女性如果不提高自己生孩子的平均數量，那麼到2050年，全日本人口將跌至1億左右（2017年日本人口規模約為1.27億）；而聯合國的預測是截止到2100年，全日本的人口將跌至8500萬。
日本將實施三大措施來減緩人口規模縮減：
1. 調整外籍勞工日語資格測試（JLPT）
為了解決日益加深的勞動力短缺問題， 日本對外籍勞力保持進一步開放。 2019年4月，日本政府外交部將調整外來勞工日語語言測試內容，該測試包含聽力和閱讀， 以後會增加寫作和口語測試。測試的內容將從以前的偏學術轉向偏重工作場所的實用日語表達，側重測試申請人在日本的日常生活以及商業環境中的理解和日語使用能力，例如撥打電話和安排工作會議。該測試是評估在日本求職的外籍人士的主要考核標准之一。日本本土和海外地區都可以考， 首先將從越南、菲律賓這些東南亞廉價勞動力輸出國舉行，測試結果將由計算機評定。
目前日本雇主和工作項目使用的日語能力測試，多是針對學術環境和學生生活中使用的語言。參加JLPT的人中僅有三分之一是在日本留學的交換生，很顯然，JLPT有必要為其他的三分之二的非日本交換學生做適當改變。
2. 推出5年長期工作許可 取消行業限制
為了解決建築，農業，護理和其他勞動密集型行業勞動力短缺問題，日本將在明年4月制定一份五年工作許可證，不再對申請人的就業行業做限制。
日本政府還計劃在全日本，尤其外籍就業人士較多的城市開設30多個外籍勞力協助中心，幫助小型企業吸納更多的外籍勞力。此外，還將在日本不同地區舉辦研討會，以提高日本雇主的外籍勞力雇佣法律知識，並提供咨詢服務。
為了實現上述目標，日本政府（METI）在2019年的預算當中預留了近88萬美元的預算 （約1億日元）來扶持本國中小企業吸納外籍勞工的工作。外國勞力協助中心的核心能力主要為：如何將農民工有效培訓為建築業工人，並提供日本的勞動力管理和在日本生活的技巧常識輔導。
2018年上半年裡，日本外籍居民增加了2.9％達263萬，為歷史新高。尤其是技術類實習生以及新增的護理工作者類別顯示出顯著的增長。
而在2007年，全日本的外籍勞工人數總規模不過30萬，2017年也不過接近130萬人。截止到2018年上半年， 263萬的外籍居民占全日人口比重約為2％左右；其中以已經接受過技術實習培訓的外籍人員增速最多，達4％以上，這一群體的規模為28.6萬人左右；另一個外籍勞工迅速增長的行業是護理業，這是日本在2017年11月新增加的對外籍勞工開放的行業。
日本政府將於明年4月開始向非熟練外國工人發放簽證，以幫助改善日本小企業和農村地區嚴重的勞動力短缺，預計日本的外籍勞工規模仍將保持上升。
在日本的外籍永久居民和韓台血統的“特殊永久居民”占外籍人士比重約四成。有學生身份的人占12.3％，即32.4萬人左右，而技術實習生占比10.8％。
3. 放寬商務高管簽證要求 吸引外籍企業家
2018年8月《日經亞洲評論報》報道指出，日本將很快放寬對商業高管人員簽證的資格要求，尋求吸引更多有才華的企業家。申請人目前必須在日本有一個線下辦公場所，即使申請者租賃的是共享辦公室亦可。租用共享辦公空間一方面降低運營成本，同時外籍企業家還能與其他商業機構多些交流機會與場所。
此前，阻礙外籍人士申請日本商務高管簽證障礙主要在於日本的非共享辦公室租金昂貴，或需要日本擔保人。
不過，日本商務高管簽證申請者的公司須經營至少3年，並在共享辦公空間有注冊記錄。此外，還需要得到日本對外貿易組織的支持；申請該簽證的外籍人士創立企業需要擁有至少500萬日元（約4.5萬美元），並雇佣兩名全職員工。
2016年，約有2萬名非日籍人士以日本商務高管簽證留在日本，這一人群的規模在持有中長期居住日本簽證的外籍人士當中占比不到1％。日本政府也在考慮修改簽證要求，以支持有計劃在日本開辦企業的人。
在2018年上半年中，進入日本的外國人增加了15％，達到1538萬。以商務高管簽證以及工程、人文和國際服務專家簽證進入日本的人數顯著增加。
統計在中國大陸、中國台灣和菲律賓的游輪上停留在日本的外籍游客，持有臨時登陸日本許可證的入境者在2018年上半年裡上升了12.2％至115萬。
據日本衛生、勞動和福利部統計，日本政府在革新自己的移民政策上走出來喜人的第一步。
今年9月，大摩發表藍皮書，表達了對日本經濟的樂觀看好。原因是日本的平均每工時生產率已經躍升至 G7國家榜首，超英美；而每工時平均生產率增長是一個重要的衡量經濟體長期發展的指標。
此外，日本的實際私人資本支出增速創新高，已經連續7個季度保持增長。由於在人工智能、大數據以及高新技術制造的大投入，日本大型企業的資本支出預計在今後的2年裡，仍將保持7%的年增長速度。
大摩如此看好日本， 定論日本已經走出了連續三十年的低經濟增長和低股權回報率階段。日本宏觀生產效率的增長和微觀層面企業的表面走強，將推動MSCI日本股的股權收益率（ROE），預期到2025年MSCI日本股的ROE將升至12%，優化的生產效率將抬升日本的實際利率，增加持有海外資產的成本，令日元實際有效彙率走強。
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參考來源：
- 《日經評論網》
- 《福布斯》
- 《日本從落後者成為領導者》
撰文：HY
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