日本经团联会长日前在该会举办的夏日论坛上称，为解决日本人口急剧减少这一难题，日本政府应该开放移民政策，并表示经团联会为此进行单独的制度设计。据 悉，“经团联”因在日本经济界的“老大”地位，以及对于日本政界的影响力，其会长素有“财界宰相”之谓。
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供过于求 住宅过剩成日本政府烦心事
东邻日本的地方政府正因住宅过剩而挠心。随着新建住宅增加、人口下降和老龄化加剧，日本许多城市都出现了住宅过剩问题，成为地方政府的“烦心事”。
日本总务省日前发布的《住宅和土地统计调查》结果显示，截至2013年底，日本全国共有5240多万个家庭，住宅总数约为6063万套，按每户一套计算，闲置住宅约为820万套。闲置空置住宅占日本全国住宅总数的13.5％，创历史最高纪录。总务省还预测，如果目前的状况延续下去，20年之后，日本全国的住宅闲置率将达到32％，每三套住宅中就有一套闲置。
日本政府对闲置住宅的定义为：长期没有人居住，且连续5年以上没有使用过自来水和电。
在闲置住宅中，有318万栋（套）是被主人废弃不要的，创历史新高。特别是以别墅区闻名的山梨、长野、和歌山县，闲置率更加惊人，分别高达22％、19.8％和18.1％。
日本的住房闲置问题不仅限于偏僻乡村和中小城市，还涉及大城市和首都圈。如东京周边地区，上世纪70年代购买该地区住宅的居民，现在大多进入高龄，有的住进了养老院，有的已经去世，造成很多闲置房。住宅密集的横滨市西区一社区自治会会长说，该社区从10年前就陆续出现闲置房，由于该社区坡道多，道路狭窄，部分道路还不能行驶较大轿车，所以即使拆旧盖新，也很难出售或租赁出去，所以不少住户都弃之而去、不再重建。东京都23个市区也出现了不少闲置房，大田区、板桥区、练马区、足立区等地都有不少空置房乃至废弃房。
业内人士认为，导致住宅大量闲置的原因主要有：日本住宅供大于求，住宅总数大大超出家庭总数，目前还在以每年100万户（套）的速度增加。其次，由于住宅供给增加，地段不佳、设计陈旧、周边环境较差的住宅很难转让出售和租赁，导致许多住宅闲置。第三，人口结构变化加剧了住宅过剩。由于出生率下降人口减少，仅去年就减少了26.8万人，住宅新增需求下降，而同时高龄社会到来，使许多子女不在身边的老人只能在养老院颐养天年，增加了住房闲置数量。
另外，税制政策也导致闲置住房的增加。土地固定资产税规定，只要土地上有房屋存在，就可以享受土地固定资产税优惠税赋政策。日本的土地固定资产税税率为1.4%，如果土地上有房屋，就可以享受约0.024%的税率，约为原来的1/6。
由于闲置及废弃住宅缺乏管理，不仅影响城市景观，还会导致犯罪率增加，并存在火灾、倒塌伤人等隐患。最近东京近郊的5栋闲置房屋接连被人放火烧毁，并危及邻居安全，致使居民十分恐惧与担忧。去年5月，大田区有几栋木结构的独门独院住宅有倒塌危险，可能会危及过往行人。由于找不到房屋主人解决危房问题，大田区政府既担心又无奈。
由于闲置住房存在很多安全隐患，地方政府不得不采取措施加以应对。据日本国土交通省数据，截至去年4月1日，和歌山县以及355个市区村町政府已经制定《关于闲置房屋管理条约》，其中184个市区村町的条例中有“强制拆除”条款。秋田县大仙市制定的《闲置房屋条例》中，含有对经济状况不佳的废弃房屋所有者提供拆房补贴的条款。
事实上，日本政府去年11月已经制定了《特定闲置房屋法》，并从2016年开始实施。该法规定地方政府一旦认定无人居住的房屋有倒塌危险的；垃圾成堆，并成为老鼠等有害昆虫栖身地，造成不卫生问题的；有损景观和市容的，就可以对业主中止享受土地固定资产税优惠政策，并命令其修缮或拆除，如不服从，地方政府就有权强行拆除。
据日媒报道，日前，日本经济团体联合会(经团联)会长榊原定征在该会举办的夏季论坛上表示，日本目前人口正在加速减少，为解决这一难题，日本只能依赖进一步放开吸纳移民，需要“打开国门”，经团联为此还将进行单独的制度设计。
根据日本政府推算，如果按照当前人口增减速度，截至2060年日本总人口将较少4000万。对此，神原一方面指出由此导致的劳动人口不足的危机，一方面表示即便加强女性和老龄劳动者的雇佣率也仍然难以弥补这一缺口。
他强调，日本对待移民问题“十分保守和过度排斥”。经济产业界如果不能亲自提出具体有效的建议，这一课题恐很难有所进展。
同时，榊原定征还批评道，目前日本国家财政有相当一部分流至以高龄人群为对象的医疗、护理领域，应当请老人们多多忍耐，国家把更多的财政资金投入于育儿家庭以推动新生一代的发展。
据了解，今年71岁的榊原定征，毕业于日本名古屋大学研究生院，1967年进入该国东丽公司工作。2002年担任社长，2010年出任董事长。2007年至2011年，兼任经团联副会长，2014年1月被内定为该团体会长。
“经 团联”因在日本经济界的“老大”地位，以及对于日本政界的影响力，其会长素有“财界宰相”之谓。身为日本纤维行业重镇东丽公司董事长的榊原定征，此番接替 任期届满的米仓弘昌出任会长，改变了过往多由钢铁、汽车、机电等基础工业领域人士出任该会会长的惯例，成为纤维行业出任此职的第一人。、
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