Tag: 职业移民

美國移民制度提供外國人各式各樣的綠卡通道，有讓美國公民接母國家人來美團聚的親屬移民，也有讓來美工作者安心定居的職業移民。對外國企業家來說，最常申請的職業綠卡莫過於投資移民EB-5，然而它並不是最簡捷的途徑，還有一些申請程序更為快速的職業綠卡。

美國的職業綠卡計分為五大類別，外國人最常使用的是EB-5投資移民簽證計劃，只要投資50萬美元（適用高失業率地區），並為美國本土勞工創造10個全職工作機會，就可申請綠卡；至於投資其它地區（即發達地區），要求的門檻金額是100萬美元。

EB-5每年雖然有1萬個名額，但近年來由於申請數量逐年攀升，造成案件積壓，申請者要等待數年才能如願拿到綠卡。

此外，外國人在提出申請後，先拿到“有條件的綠卡”，必須在兩年內采取額外的措施，並獲得美國政府認可其投資是成功的（滿足EB-5法規要求的條件），才能正式取得永久居留權。

選擇EB-5投資項目還會遇上血本無歸的結局，EB-5欺詐案件時有所聞，導致外國投資人不僅沒有拿到綠卡，還損失大筆錢財。

依美國職業移民的規定，有些類別的申請程序比EB-5更為簡便，而且由於申請者不多，所以沒有配額不夠用的問題，可以很快拿到綠卡。

EB-1A傑出人才職業移民

對中國及印度的企業家來說，如果在科學、藝術、教育、商業或體育五大領域，具有特殊才能，申請職業移民EB-1A是個相當不錯的選擇。

EB-1A綠卡不僅沒有案件積壓的問題，而且還可以申請加急處理（premium processing service），這意味著美國移民局（USCIS）將在受理申請案件後的15天內作出決定，申請者可以很快地了解申請案的審批結果。移民局審批後，申請者及受其撫養的家庭成員，通常可以立即申請永久居留權。

美國移民局在審核EB-1A要求的“特殊才能”時，通常考慮兩點，即申請人是否曾獲得國家級別或國際級的獎項，包括國際公認的諾貝爾獎、普利茨獎、奧斯卡金像獎等；或者符合移民局規定的10項標准（整理如下）中的3項。大多數申請人采用後者證明其具備特殊才能。

1. 獲得級別較低的國家級或國際獎項；
2. 加入特殊專業組織；
3. 獲媒體報導特殊才能；
4. 在專業領域參與評審工作；
5. 成就或貢獻證明，比如出版物或重大貢獻等；
6. 在專業期刊、主要媒體雜志撰寫和發表專業文章；
7. 在組織中擔任重要職位或是有卓越名聲；
8. 在該專業領域中有超越常人的薪資報酬；
9. 在表演藝術上取得商業性成功，例如票房紀錄、出版品紀錄等；
10. 在藝術展中展出作品。

申請EB-1A傑出人才綠卡，除了不用排隊及申請勞工認證外，還有一個很大的優點：不需要有雇主提供工作，只要能證明進入美國後會繼續在該專業領域工作。此外，申請人不受居住地限制，無論是居住在美國、中國或其它國家，都可申請。

EB-2國家利益豁免

美國職業移民第二類優先 （Employment Second Preference，簡稱EB-2）適用具高級學位的專業人士及特殊技能人才的移民，主要是為了滿足美國雇主招聘合格的專業技術人才。

在美國短缺的勞工領域，美國雇主可以聘雇具有碩士學位或學士學位兼五年工作經驗的外籍人士，並為其申請EB-2綠卡。EB-2每年約分配4萬個名額。

申請人可以基於符合美國國家利益為由，申請EB-2的“國家利益豁免”（National Interest Waiver， NIW）。

申請NIW的優點是：不必依賴雇主；可以自己控制綠卡申請案及其進度，不會受制於雇主；不須有美國雇主提供工作的證明。

不過，申請人需要提出符合國家利益的證明，包括：1. 來美後能實質增加重要價值；2. 所從事的工作可以實現前述重要價值；3. 申請豁免對美國有利。

依據新修正的規定，申請人只要能證明可以為美國帶來經濟利益，例如創造就業機會，即可滿足實質增加重要價值的條件。

EB-1C跨國公司主管及經理人

對外國人士（包括來自中國及印度者）來說，申請EB-1C跨國公司主管及經理人綠卡，是不錯的選項，這個類別沒有案件積壓的情形。

EB-1C的要求是，申請人在過去三年中，必須在美國雇主的海外機構（如母公司、子公司或者分公司）工作至少一年，而且必須在美國從事經理或管理工作。

美國雇主必須在美國已設立至少一年，且在美國境內及美國以外的國家具有業務運營的事實，提供經常且連續有系統的商品和服務。

申請EB-1C不需要申請勞工證，但是必須證明雇主會提供具體的工作職位。

（互聯網資訊綜合整理）

美國國務院最近公布了2017年5月簽證排期表。和上個月的排期表相比，中國大陸的各項職業移民和家庭移民的簽證類別的排期都有不同程度的推進，特別是中國大陸第三類優先的職業移民的排期繼續遠遠領先於中國大陸第二類優先職業移民的排期。另外由於EB-5地區中心專案到2017年4月28日將過期而美國國會還沒有批准通過新的EB-5地區中心的法案，所以EB-5地區中心一欄的排期顯示為無名額。

美國移民律師協會（American Immigration Lawyers Association, 簡稱AILA）在每個月新的移民簽證進度表發布後都會和美國國務院簽證辦公室簽證控制和報告部門（Visa Control and Reporting Division）負責人Charlie Oppenheim先生溝通，獲取他對最近各種優先簽證類別需求的分析和今後進度走向的預測，希望這些分析和預測能夠給讀者在移民簽證進度表的基礎上提供更多的資訊。

在美國國務院最近公布了2017年5月簽證排期表之後，美國移民律師協會和美國國務院簽證辦公室的Charlie Oppenheim先生就簽證目前的狀況和今後走向進行了溝通。下面是美國移民律師協會的美國國務院簽證辦公室協調委員會（AILA DOS Liaison Committee）最近公布的與Charlie Oppenheim先生溝通時取得的移民簽證排期最新進度及走向的部分有關資訊，供大家參考。Charlie Oppenheim先生關於移民簽證排期最新進度及走向的資訊涉及各個國家，而我們的介紹僅限於中國和印度排期的部分內容。

雖然目前中國大陸和印度的職業移民一類優先都處於無排期狀態，但根據Charlie Oppenheim先生的預測，中國大陸和印度職業移民一類優先可能很快會出現數月的排期。根據Charlie Oppenheim先生的解釋，目前仍未出現排期唯一理由是中國大陸和印度職業移民一類優先目前能夠使用其它國家沒有用完的移民名額。但這些其它國家沒有用完的移民名額將不再供中國和印度使用以便其它國家能夠有足夠的名額一直有足夠的名額以保持其職業移民一類優先一直處於無排期狀態。

Charlie Oppenheim先生預測中國大陸和印度職業移民一類優先最遲今年7月將出現排期。排期一旦出現，中國大陸和印度職業移民一類優先會出現相同的排期。雖然這些排期從嚴格意義上講並會真正影響此類移民申請，但排期一旦出現會有效的停止此類移民類別名額的使用。

中國大陸下調至第三類優先職業的現像是另一個討論的內容。中國大陸第二類和第三類優先職業移民排期倒掛的現像在最新公布的5月的排期表中更加明顯，即中國大陸三類優先職業移民的排期比二類優先職業移民的排期排期要快的多（三類優先首先在2017年5月的排期向前推至2014年10月1日，而二類優先的排期為2013年2月8日，即三類優先比二類優先要快整整一年半的時間）。由於這種情況，不少中國大陸第二類優先職業移民申請人將其申請下調至三類優先以便享受職業移民三類優先的排期。據預測中國大陸第二類優先職業移民排期到本財政年度結束都不會有重大推進，而中國大陸第三類優先職業移民排期則會繼續快步向前推進除非大量的三類優先下調的現像出現。根據現有的資料，Charlie Oppenheim先生預測中國大陸職業移民二類優先的排期在本財政年度末會推進至2013年的春天或夏天左右。

根據最新公布的2017年5月的排期，第五類優先職業移民的地區中心專案類別在全球範圍的排期均為無名額，這是因為EB-5地區中心專案到2017年4月28日將過期而美國國會目前還沒有批准通過新的EB-5地區中心的法案。一旦美國國會批准通過新的EB-5地區中心的法案，除了中國之外所有國家的第五類優先職業移民的地區中心專案類別都將顯示無排期的狀態，而中國大陸此簽證類別的排期將顯示為2014年6月1日。

（據張雪梅閻小同律師事務所專欄）