日前,英國首相卡梅倫宣布,若保守黨在大選後連任,數千所表現不佳的公立學校將在一場“向平庸全面宣戰”中面臨校長更換。
與此同時,教育大臣尼基▪摩根表示,她將采取措施“消除文盲和數盲”,要求11歲學齡兒童能够做複雜的乘除運算,孩子們還應具備閱讀小說和寫短篇故事的能力。
上千英格蘭學校面臨“開刀”
定期評級,不合格學校將換校長
卡梅倫2月2日發出“向平庸全面宣戰”,發表聲明說,如果保守黨今年5月大選勝出,就要對英格蘭3500所剛够“及格”的學校“開刀”,更換校長,强迫它們提高。
這些可能面臨換校長的學校在教育監管機構Ofsted評估中被定爲“有待提高”;更差的學校的評級是“不及格”。英格蘭地方政府管轄的學校、新成立的由政府出資的半獨立自主學校(free school)以及半自主性質的學院(Academy)都要定期接受Ofsted的檢查評級。
根據卡梅倫提出的建議,差校換領導的方法包括:調派當地優秀學校的“超級校長”去管理差校,或者由學院信托機構接管;那些本身就掙扎在及格綫上下的半自主學院,則可能被劃歸至其他監護機構。
而目前,只有被評定爲“不合格”的學校才會被强制改造,而優秀中小學可申請半自主運營院校認證,從而在一定程度上擺脫受國家控制的束縛。
“我們正在發動一場反對平庸教育的全面戰爭,我們的目標是給每一個孩子最好的開始,無論他們來自哪裏,這件事絕無藉口。”卡梅倫如是說。
除非校方能够制定出快速提升學校教育的明確計劃,且通過當地委員會(Regional Schools Commissioner)的評判,他們才能保持原有的領導層和運營方式。
如果被評定爲“要求改進”的學校已經是一所半獨立自主院校,那麽該校則需更換贊助人。
卡梅倫說:“作爲父母,我們想給孩子最好的教育。沒有人希望把孩子送到一家差勁的學校,也沒有人願意把孩子送到一所平庸黯淡的學校。”
保守黨的論點很明確。“勉强合格”等于不够合格。這意味著不會有更多學校質量淪陷,或者不會有更多學校“得過且過”。
工党曾表示提高學校質量的關鍵在于確保學校有足够的、合格的教職員工。以前,工黨允許將難以爲繼的公立學校轉變爲半自主院校幷更換領導層,該舉措成效顯著。
學會乘法表,具備閱讀和寫作能力
教育不達標,教師將遭解雇
保守黨在“零容忍平庸學校”的同時,也在計劃提高教育標準,讓英格蘭所有孩子不僅可以按時間表學習,11歲學齡兒童還能够做複雜的乘除運算,孩子們還應具備閱讀小說和寫短篇故事的能力。
教育大臣尼基▪摩根(Nicky Morgan)于《星期日泰晤士報》發表的一篇文章中寫道,她將采取措施“消除文盲和數盲”。
據BBC報導,政府要求11歲學齡兒童學會12倍乘法表。
除了數學能力,11歲學齡兒童還必須通過寫作測試,他們在測試中要展示“標點使用準確、拼寫正確、語法通順”的寫作能力。摩根還暗示稱,保守黨執政時會對教師有所要求,教師若無法確保教育符合標準,他們將面臨解雇。
摩根堅信,到2020年,更嚴格的教育標準將推動英國的英語和數學科目高居至歐洲之首,幷且將國際排名從目前的第23位提高至前5名。
她說:“我們希望11歲的學生都能心算乘法表,學會長除法和較爲複雜的乘法運算,還應學會閱讀長篇小說。他們還應學會運用正確標點符號、拼寫和語法寫短篇文章。有些人認爲這樣的些觀點已經過時了,但我要說明的是,讓孩子熟練掌握基本知識幷在未來取得成功,是政府部門的基本職責。”
“我認爲這就是英國的家長還有英國的家庭都希望看到的,這已經是對我們教育測試體系的最低要求了,”摩根在BBC節目上表態,“我們必須爲我們下一代負有雄心壯志,如果我們不能將小學階段的教育放在正確的位置,那麽我們的孩子進入中學時便更加難以在競爭中趕超。”
當被問及學校預算是否受保護,摩根表示:“對于學校籌資問題,我們會在不久的將來作更多說明。但現在我可以說的是,我完全贊成學校預算受保護。”摩根指出,若保守黨在大選中獲勝,則將使大部分的學校預算有所保障。
目前,英國兩個關鍵階段的考試題目中已經包含了乘法和除法,但學生獲得的是整體分數,無法得知單項的具體分數。摩根計劃在數學考試中將乘除法試題單獨劃分出來。
根據保守黨的計劃,學生若未通過考試,無需重考,但學校或將因此受罰。若學校連續2年不能保證所有學生均通過考試,將與其他成績優秀的學校合幷以此獲得額外支持,也有可能進行部分師資交換,由成績較好的學校臨時接管。
“爲考試而學”扼殺創造力
新政被質疑是選舉“噱頭”
摩根設立了新目標,計劃到2020年英國的英語和數學水平達到歐洲最佳,幷在世界範圍內排名前五。
最新Pisa(國際學生評估項目)排名顯示,在來自65個國家的15歲學生的考試成績中,英國的數學排名第26,閱讀排名第23。
工党教育大臣特裏斯坦▪亨特(Tristram Hunt)表示,工党反對首相卡梅倫所領導的政府長期允許不合格的教師進入課堂。
他說:“我們致力于在學習和生活方面爲孩子提供更多的機會,來提高我們在閱讀、寫作和數學等科目上的國際地位。”
英國全國教師聯合會 (National Union of Teachers)秘書長克裏斯汀▪布洛爾(Christine Blower)說:“我國的學生要面臨世界上最 多的考試,我們不需要更多同樣類型的考試。我們的學校必須對學生負責,但是現行體制扼殺了學生的創造力,造成了‘爲考試而學’的現象,無法促進教育的可持 續發展。”
英國全國校長協會(National Association of Headteachers,簡稱NAHT)秘書長羅塞爾▪霍比(Russell Hobby)稱在選舉期間,新的考試項目是一種“噱頭”。
他說:“顯然,若有任何學生未能通過新考試項目,校長則應被解雇。我們的目標都很高,但應記住,這是孩子參與的一個短小測試。這是錯誤的開始,學生可能因爲天氣或前一天晚上沒睡好等原因使得考試成績不理想,但這不意味著教師的工作可以偷工减料。”
工党表示,提高教學水平的“可靠方式”就是提高課堂教學質量。工党建議讓所有教師必須通過資格考核,而且必須不斷參加業務培訓,否則就失去進課堂授課的資格。亨特表示:“卡梅倫錯漏百出的學校教育政策正在損壞我們的教育體系,幷且未能成功縮小劣勢學生和其他學生的差距。”
而自由民主黨學校部長大衛▪勞斯(David Laws)則表示,除非保守黨承諾“保障從搖籃到大學的教育預算”,否則沒有人會認真考慮他們的計劃。