朝鮮欲加入亞投行遭拒 臺灣、歐洲大國對亞投行態度解析

朝鮮欲加入亞投行遭拒

報導稱,朝鮮駐北京大使館的高級官員2月表達了加入亞投行的意願,但中方的拒絕毫不含糊。

消息人士稱,中方的回答是“不可能”,這對平壤來說是有些震驚。朝鮮一直接受中國的貸款,但北京稱朝鮮借亞投行的錢必須還,因為亞投行不是一個“發放補貼的機構。”

不過另據《朝鮮先驅報》,中國外交部發言人華春瑩針對Emerging Markets的報導回應稱不知情。

臺灣對亞投行持何種態度? 

亞投行不僅是國際社會的焦點,近日島內呼籲臺灣參加亞投行的聲浪也日益高漲,臺當局態度也由謹慎保守轉趨積極。馬英九公開表示臺灣“不做旁觀者,而將積極加入”,3月28日博鼇亞洲論壇“習蕭會”上,蕭萬長公開向習總書記表達參與亞投行及“一帶一路”戰略的意願。對於臺灣方面的訴求,國台辦張志軍主任、外交部王毅部長等都給予積極正面的回應。

筆者認為,在當前兩岸關係和平發展的背景下,臺灣參與亞投行無論從主觀意願層面還是客觀能力層面,都有一定的空間,但臺灣若要真正實現參與,就必須以實際行動回應大陸及國際社會的合理關切,以務實理性之舉,創造參與的條件。

1.臺灣當局參與亞投行的目標應以經貿利益為導向,而不能將其作為拓展“國際空間”的平臺。

大陸自提出建立亞投行以來,得到了諸多國家和地區的積極回應,主因在於其滿足了亞洲國家和地區基礎設施投資不足的需求。臺灣作為“亞洲四小龍”之一,外匯儲備雄厚,且在工程建造等基礎設施產業方面的優勢突出,若能加入亞投行,將可分享巨大的“蛋糕”。亞投行雖由大陸主導,但畢竟屬於國際多邊機構,仍可能成為臺灣當局拓展“國際經貿空間”的舞臺。因此,臺灣當局須以實際行動證明參與是出於經貿利益需求而非政治“外交”需求,這樣才能減少大陸及國際社會的疑慮。

2.臺灣當局參與的身份不能也不應挑戰“一個中國”框架。

對於參與亞投行的身份問題,近日臺灣當局公開表示,不會接受“被矮化”,島內不少學者及媒體呼籲以WTO的“臺澎金馬單獨關稅區”或亞洲開發銀行(ADB)的“中國臺北(Taipei,China)”的身份加入。筆者認為,最大的問題是亞投行是否接受臺灣“經濟體”參與。畢竟根據目前簽署的“備忘錄”,參與的成員都是主權國家,臺灣能否參加還要端視今年6月亞投行的章程。這是臺灣能否“合法”參與的關鍵。

3.再臺參與可借鑒中國香港模式,實現兩岸共同參與的目標。

目前,中國香港已經提出加入亞投行的申請,並得到中央政府的積極支持。島內不少人士對中國香港模式存有很深地偏見,認為會導致臺灣“被矮化”。臺灣當局應摒棄這一舊思維,以開放的心態看待中國香港參與的問題,事實上中國香港參與的前景及方式將為未來臺灣參與積累有益經驗。筆者認為,只要臺灣當局認同“九二共識”、反對“台獨”,兩岸完全可以通過務實協商,在借鑒中國香港模式的基礎上,創造具有兩岸特色的共同參與方式。如中國香港與內地共同參與東亞區域外匯儲備庫就是很好的案例,雙方在中國框架下各自擁有不同的借款乘數。未來,兩岸完全可以通過務實協商,創造更多具有兩岸特色的共同參與方式。

在當前兩岸關係和平發展新形勢下,臺灣當局應正視國際社會中“一個中國”框架客觀存在的現實,以更加自信的姿態與大陸展開協商,並採取實際行動,積極支持與配合大陸“一帶一路”戰略,如此才能為最終參與創造更多條件,為島內民眾謀求更多實實在在的利益。

歐洲大國為何不顧美國反對加入亞投行?

由中國發起的亞投行在籌備之際,在創始成員國資格確認截止日期臨近之際,歐洲大佬之一英國率先打破了沉默,申請加入亞投行,作為美國鐵杆盟友的英國,此舉自然招來美國的強烈反對,但英國卻不顧美國的反對。接著,法德意三個歐洲大佬也在3月17日申請加入亞投行,至此,傳說中的西方七國已有4國申請加入亞投行,而這幾個歐洲大佬當然都是美國的鐵杆盟友,對於他們加入中國主導的亞投行,美國自然也是極力反對的,這也是由於美國的反對,亞太地區的美國盟國日本、韓國、澳大利亞仍然不敢申請加入亞投行的根本原因。至此,已有31個國家成為亞投行的簽約國。

大家都知道,中國主導的亞投行全稱是亞洲基礎設施投資銀行,是中國倡儀並主導的世界性銀行,總部設在北京,對於中國來說,當然具有深遠意義,體現了中國嘗試在外交戰略中發揮資本在國際金融中的力量,同時也是人民幣國際化的制度保障,方便人民幣“出海”,是對美國和日本主導的亞洲開發銀行(ADB)和世界銀行(WB)為主的國際金融基金秩序發出的挑戰。

所以,在美國獨大的當下,美國自然是不高興中國在國際金融秩序中擁有越來越多的話語權,尤其不希望人民幣在不久的將來就取代美元,所以,美國的反對當然是相當強烈的。但是,作為美國的傳統鐵杆盟友英、法、德、意四國卻不顧美國的強烈反對而申請加入中國主導的亞投行呢?丁丁認為,主要有以下五個方面的原因。

1.歐洲大佬已意識到世界的未來並非由美國一國主導。

美國雖然是當今世界的老大,但世界多極化趨勢已不可避免,中國作為迅速崛起的一極,任何國家已不可阻擋中國的發展,中國在未來是否能夠代替美國雖然很難預料,但絕對是未來世界的重要一極是可以確定的,歐洲大佬們不可能不意識到這一世界趨勢,雖然他們還在美國的領導下在和中國作對,但已是表裏不一,與中國合作已越來越成為歐洲大佬的最大共識。現在,中國主導的亞投行無論他們參加與否,在未來世界經濟展現的力量已不可阻擋。即使美國極力反對,但現實利益的需要是美國不能給的,所以,面子沒有裏子重要,既然美國無法阻止中國的未來,那我們何必去得罪中國呢?

2.聯合中國或許才能展現歐洲力量。

二戰以來,西歐各國作為美國的盟國,但美國考慮的只是自己的利益,根本沒有考慮到歐洲各國的利益,尤其在前蘇聯瓦解之後,美國對越來越強大的歐盟感到了前所未有的恐慌,總是處心積慮在歐洲製造各種矛盾,表現出來的完全是雙重標準,如在烏克蘭問題上美國只想一箭雙雕,既然埋葬俄羅斯,又想擊垮歐洲,所以,作為歐洲的大佬不可能沒有看到美國的險惡用心,在美國對待中國的崛起上,美國是明目張膽的用雙重標準在圍追堵截中國。所以,歐盟已經強烈意識到,跟著美國最終只有死路一條,在當今世界,只有存在強大的中國,包括俄羅斯,歐洲在世界的地位和力量才能得到展現,歐洲才有可能成為美國不敢任意拿捏的一極。

3.中國與歐洲沒有直接的矛盾。

歐洲大佬遠在歐洲,中國遠在東亞,中歐相距遙遠,沒有直接的矛盾,如主權、如所謂的威脅等,只有所謂聽意識形態方面的矛盾,這個矛盾其實說穿了只是統治階級加強統治的一種工具加噱頭而已,並沒有實質的衝突,所以,中歐之間有的只是經濟方面的利益互補,尤其在歐洲經濟出現問題的當下,歐洲需要中國這樣的經濟參天大樹,而美國卻不能提供歐洲需要的經濟利益。既然如此,為何不參與中國經濟的發展而獲得更多的經濟利益呢?更何況美國對於歐盟來說,強調的只是與俄羅斯的矛盾,現在,和中國搞好關係並不矛盾吧。

4.歐盟不希望丟掉人民幣未來的利益。

雖然現在美元還是世界最主要的貨幣,但人民幣的發展勢頭大有代替美元的可能,至少在不久的將來人民幣能夠與美元、歐元並駕齊驅,作為金融中心的倫敦,在未來的人民幣離岸中心利益中,自然不甘心失去這一塊利益,所以,英國自然不會失去這麼一個機會,這也是英國率先申請加入亞投行的根本原因。而德、法、意在金融方面也是世界的傳統強國,自然也想分得一杯羹,不能落在別人之後。

5.增加未來經濟秩序的話語權。

中國主導亞投行,是中國經濟發展到一定程度不可阻止的產物,這也是中國要重新參與制定世界經濟遊戲新規則的根本體現,作為當前世界經濟的幾個大佬,既然在過去的幾十年時間裏,沒有能夠阻止中國的崛起,尤其是中國經濟的強勢崛起,那就順應歷史潮流吧,何況,在美國主導的時代,這些歐洲大佬也只是附和著美國在制定世界秩序,現在,在新舊老大交替之際,歐洲大佬們如果趁勢加入中國主導的亞投行,能夠得到中國的感激,在未來的經濟秩序遊戲規則的制定方面,或許有更大的主動權,同樣能夠在未來的世界裏成為大佬級國家,何樂而不為呢?

可以想像,在英、法、德、意的榜樣示範下,會有越來越多的歐洲國家、亞洲國家尤其是西亞的經濟大佬們包括南北美洲國家會在近幾天紛紛要求加入亞投行,因為許多國家只是礙於美國的反對,怕得罪美國而不敢申請,何況,韓國、澳大利亞現在已公開說明是迫於美國的壓力,說明這些國家申請加入亞投行只是時間問題,或許就在這幾天,畢竟,時間緊迫。說不定美國最終也坐不住,會申請加入亞投行,畢竟,美國雖然為當今世界老大,但如果不認清形勢,恐怕會掉隊,因為曾經多年作為世界老大的中國,在這方面是有深刻教訓的。