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中國香港特區政府財政司司長曾俊華25日在特區立法會發表2015/2016財政年度財政預算案，除繼續推出高達340億港元的多項紓緩措施之外，還致力尋求新突破，推動多元發展。

回顧上壹年度，曾俊華表示，2014年的環球經濟表現未如理想。中國香港全年經濟增長只有2.3%，是連續第三年低於過去10年3.9%的平均增幅。但2014年中國香港通脹持續緩和，基本通脹率為3.5%，低於2013年的4%。

曾俊華預計，2014/2015年度特區政府收入的修訂預算為4707億港元，較原來預算高出406億港元，2014/2015年度盈余為638億港元，財政儲備在2015年3月31日為8195億港元。

當日，曾俊華宣布將推出340億港元的紓緩措施，包括：寬減2014/2015年度75%的薪俸稅和個人入息課稅，上限為2萬港元;寬減2014/2015年度75%的利得稅，上限為2萬港元;寬免2015/2016年度首兩季的差餉，以每戶每季2500港元為上限;向領取綜合社會保障援助、高齡津貼、長者生活津貼和傷殘津貼人士發放額外津貼;為中國香港房屋委員會和中國香港房屋協會出租單位的較低收入住戶代繳壹個月租金;以及將由2015/2016年度開始，將子女基本及額外免稅額由7萬港元增至10萬港元。

曾俊華說，有關紓緩措施將有助減輕市民負擔、刺激消費、穩定經濟和保障就業。“連同預算案其他措施，可為本地生產總值提供1個百分點的提振作用。”

曾俊華提到的其他措施，包括對受“占中”影響行業提供短期支援，“這壹系列的支援措施和推廣工作涉及2.9億港元”，可為受影響行業提供壹些實質幫助，重建信心，提升中國香港形象。

曾俊華又提出連串措施發展中國香港的支柱產業，即貿易物流、旅遊、工商專業服務和金融。在金融方面，特區政府會向本地居民發行不多於100億港元的通脹掛鉤債券，年期為三年。同時，中國香港正與中國澳門商討締結更緊密經貿關系的安排。旅遊業方面，則會繼續朝高增值方向發展，吸引高消費旅客。

面對屢創新高的房價，中國香港特區政府決定增加市場供應。

1月14日，中國香港特區政府行政長官梁振英發布的最新壹期施政報告顯示，未來十年特區政府將興建48萬個公私營住宅 （包括商品住房與保障房），通過加大和加快土地供應以解決中國香港的住房問題。預計在未來五年，商品房年均供應量將較前五年增加30%。梁振英表示，本屆特區政府有決心、有信心、有能力逐步扭轉供求失衡的問題。

多位業內人士表示，過去十年，土地供應並不是造成中國香港房價瘋漲的唯壹原因。隨著土地供應增加以及美聯儲退出QE（量化寬松政策），過去數年支撐中國香港樓市上漲的兩大基本因素均出現逆轉，市場調整的概率正在增加。

新房供應量大增

上述施政報告顯示，為了達到未來十年內興建48萬個公私營住宅的目標，中國香港特區政府已在全港尋找到約150宗用地，並加速進行更改土地用途及增加容積率的工作。

梁振英指出，2014~2015財政年度，中國香港住宅土地供應量預計可用於建設超2萬套住宅，將創下自2010年特區政府引入私人房屋土地供應目標以來的新高。他預計，2015年~2019年還將有約7.7萬套公屋落成，其中約2.3萬套將於2015~2016財政年度完工。

過去十多年，中國香港新增土地供應不足壹直受到外界質疑。1999年~2012年，中國香港特區政府實行勾地制度，即單位或個人對具體宗地有使用意向的，可提出申請，並承諾願支付的價格，該制度意在防止土地流拍和賤賣。但在此期間，開發商拿地並不積極，導致土地供應連年下跌。統計數據顯示，在勾地制度推行的14年間，特區政府僅出讓58幅土地，2003年“非典”期間及2008年金融風暴後，更曾兩次停止出讓。

對於中國香港過去的土地政策，恒隆地產董事長陳啟宗曾直言：“十幾年來中國香港沒有怎麽推地，如果說前6年在亞洲金融風暴的影響下為恢復市場信心是可以理解的，但是後來幾年就不可理解了，政府不增加土地供應等於市場沒有新房供應。”

上述施政報告的統計數據顯示，在過去5年，私人住宅平均每年的供應量約11400套，預計在未來五年內，私人住宅平均每年供應量將增至14600套，增長約30%。如果加上年均15400套公屋陸續入市，預計未來五年的住宅供應量將較以往出現大幅增長。

房價調整概率增加

長期以來的供求關系失衡，導致中國香港樓市出現“越調越漲”狀況。盡管中國香港特區政府出臺“雙辣招”試圖平抑房價，但效果並不明顯。

最新公布的中原城市領先指數（CCL）顯示，該指數於2014年末收報於132.69點，這意味著中國香港二手房價同比漲幅達到12%，再創歷史新高。如果把時間跨度進壹步拉長，中原城市領先指數從2003年末的30點大幅上漲至2014年末的132點，開啟了壹波大牛市。

“過去數年新增供應嚴重偏低，是導致中國香港房價大幅上漲的重要原因。”中原地產創始人施永青在接受記者采訪時表示，中國香港每年新建住宅供應量要達到2萬套以上，才能對平抑房價產生明顯作用。雖然特區政府難以在短期內提高到該水平，但增加供應的意向十分清晰。自2014年起，中國香港地產開發商在拿地方面均顯得相對保守，很大程度上是他們預計未來供求關系會發生改變。

美聯物業首席市場分析師劉嘉輝也認為，目前市場尚未感受到供應提升所帶來的影響，但隨著美國退出量化寬松政策，壹旦加息預期落實，二手業主放盤意欲將增加，加上新房供應量明顯提加，房價調整概率增加，因此2015年不應對樓市過度樂觀。

 

據中國香港文匯報報道，房屋政策是今屆中國香港特區政府施政的重中之重。特首梁振英昨日近日表示，特區政府已落實樓市“雙辣招”，壓抑炒賣、投資和外來需求，未來會繼續做好供應工作，並會想辦法增加資助出售房屋供應量。他相信，房屋長時間供不應求的情況，應該已接近尾聲。

梁振英昨日在接受電臺訪問，及在中國香港電臺節目《中國香港家書》中均談到房屋問題。梁振英坦言，排隊上公屋的人龍愈來愈長，儲錢速度追不上樓價上升速度，他完全理解市民的心情，也十分心急解決房屋問題。特區政府會在房屋政策上通過資助形式，讓市民在單位大小、地區及裝修檔次各方面都有所選擇。

他指出，為了回應社會人士，特別是中低收入家庭對買樓自住的需求，政府會透過房屋委員會、房屋協會、平民屋宇公司等機構，增加供應資助出售單位，即價錢低於市價的單位，同時會引進先導計劃，選擇正在興建、本來準備出租的公屋出售給綠表人士，提供更多買樓的選擇。

梁振英坦言，在開發土地、增加房屋供應的過程中，難免會影響到部分地區的環境質素，但“我們要長遠解決房屋問題，今天就必須作出抉擇”。

另外，他建議成立多方討論會，由特區政府與各界人士共同解決土地長期不足的問題。

昨日中國香港特別行政區長官梁振英意外宣布，將於今日1月15日暫停推行“資本投資者入境計劃”。這意味著，可供中國富人選擇的投資移民目的地又少了壹個。

中國香港政府在2003年10月推出投資移民計劃之初，只要650萬港元投資中國香港房地產或金融產品，便可申請。隨著中國香港房價的飆升，2010年10月開始，將房地產從投資移民計劃下的投資資產類別中剔除，同時調高投資移民金額至1000萬港元。數據顯示，中國香港投資移民中約90%為內地人。

近年來，越來越多的中國大軍加入海外移民隊伍，並且迅速占領各大熱門國家的移民榜首。美國、加拿大、澳大利亞等最受歡迎的移民目的地，漸漸由開始時“享受”海外投資者帶來的巨額資金到逐漸提高投資門檻，甚至取消投資移民計劃。

那麽 中國香港投資移民“擱淺”後富豪們還能去哪兒？

美國：50萬美元門檻25年未變

自1990年創設至今，美國投資移民EB-5計劃的投資金額壹直保持在50萬美元（約310萬人民幣），在其他國家不斷“漲價”的情況下，算得上性價比極高。

EB-5計劃規定，外國投資者只要在美國境內投資50萬美金或以上到移民局核準的地區設立的企業，就可獲發兩年期的有條件移民簽證。若兩年期滿前90天，該項投資行為仍存在並運轉正常，並直接或間接創造10個就業機會，則投資者可申請將簽證條件解除，從而獲得正式的永久居留權，並且投資者及其配偶以及未滿21周歲之未婚子女均可同時申請移民，入境後居住地不受限制。壹直以來，EB-5 是美國所有移民類別中，申請核準時間最短、資格條件限制最少的壹條便捷通道。

最新數據顯示，在截至2014年9月的壹年中，獲得EB-5投資簽證近1.1萬人中，中國大陸的申請人占了85%以上。事實上，自2008財年中國申請美國投資移民的人數首次超過韓國後，壹直穩坐“第壹把交椅”。

近兩年來，隨著美國經濟的強勁復蘇，以及其他移民國家紛紛上調的投資門檻，美國投資移民計劃“漲價”的傳聞近兩年來不絕於耳。早在2013年6月，美國參議院就已通過移民改革法案，但被眾議院暫時擱置。

這份改革法案中就明確提到了“美國投資移民的最低投資金額將根據美國物價指數進行調整，由50萬上升到80萬美元。” 今年9月底，隨著“EB-5區域中心移民法案”到期，市場預期投資額漲價的幾率將大幅增加。

但業內人士表示，相比英國投資移民直接“翻番”到200萬英鎊，EB-5投資移民即使漲價，對於中國投資者來說依然具有較大的吸引力。
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英國：200萬英鎊難擋中國土豪

英國政府最新公布數據顯示，在截至2014年9月底的壹年內，共向中國公民簽發357個英國“Tier 1”投資者簽證，占該期間簽發的投資者簽證總數的43%。2013年同期，英國向中國投資者簽發的此類簽證為178個，意味著短短壹年內，獲得英國投資者簽證的中國公民人數翻了壹番。五年前，中國公民僅占英國投資者簽證簽發數的10%。

要獲得Tier 1投資者簽證，申請人需投資200萬英鎊（約1890萬人民幣）以上，投資對象為英國註冊公司的債務、股份，或英國政府債券，而向房地產相關集團的投資則不計入在內，5年後可以申請在英國定居。而投資500萬及1000萬英鎊以上的人，分別可以在3年和2年申請英國定居。

2014年11月，英國政府將維持了20年的100萬英鎊投資門檻提高至200萬英鎊，但顯然，這個更高的門檻並沒有明顯阻止中國申請人。
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加拿大：投資移民尚有壹線生機

2014年6月，加拿大聯邦投資移民政策徹底關閉，讓整個市場頗受打擊。雖然2014年12月16日，加拿大推出了新的聯邦投資移民計劃，但投資門檻由80萬加幣提高到200萬加幣（約合1038萬人民幣），且申請要求相當嚴格，從而將大部分申請者“拒之門外”。

但目前渴望投資者的中國大軍仍有壹線希望，加拿大部分省的投資申請要求並未提高。據悉，加拿大魁北克省投資移民項目將於1月19日重新開放，且要求不變。

魁北克省要求，申請人總資產達到160萬加幣，並在近5年內擁有至少2年的企業管理經驗即可申請，先審批後投資，申請通過後，可選擇全額投資和貸款投資兩種方式，全額投資需向加拿大政府指定並擔保的基金投資80萬加幣，5年後無息返本；貸款投資需采用貸款方式壹次性投資，無返還。
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澳大利亞：土豪最愛

2012年11月，澳洲移民局推出了“重大投資移民簽證”，意在吸引全球高凈值人群投資澳洲，為全球富豪提供壹條移民澳洲的快速通道。這壹簽證可以讓投資者在12個月內快速獲得澳洲國籍，但要求投資者至少要為經濟投入500萬澳元（約合1500萬元）。

此外，重大投資移民簽證條件要求十分簡單，不要求申請人的經商背景、不限制年齡、沒有語言和學歷的要求，不需要參加復雜的移民評分，只要投資500萬澳元到澳洲移民局認可的項目就可以快速移民澳洲，無疑成為土豪的最愛。由於澳洲移民局優先處理重大投資者簽證的案件，所以審批速度極快，目前三個月左右就能拿到簽證。

自2012年重大投資移民簽證推出後，澳洲已經成功發放490份該類別簽證，共帶來24億元的收益，值得註意的是，在這343個簽證中，約90%的移民來自中國。

目前，仍有602名申請者正在排隊接受審核，希望通過重大投資移民項目獲得在澳的永居權，而隨著他們壹同來澳的還有高達30.5億元的投資資金。
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新西蘭：鼓勵創業移民新政

2014年3月，新西蘭移民局推出新的創業工作簽證，因其資金要求低、辦理時間短的特點受到國內中產階級的青睞。

創業移民簽證與投資移民簽證有明顯區別。創業移民最低投資額約為50萬紐幣（約合240萬人民幣），而投資移民最低投資額約為750萬紐幣。

此外，創業移民是壹種主動投資，要求投資人先提交壹個商業計劃，獲得批準後按照該商業計劃實際經營壹個商業項目，有壹定營業額並至少增加3個全職的新西蘭雇員。而投資移民不需要提交商業計劃，只要證明自己有足夠的合法資產。投資移民申請人可以是被動投資，即購買新西蘭商業資產，包括金融資產和房地產等。

目前，印度仍是新西蘭凈流入移民最大來源國，緊隨其後的是中國和英國。
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新加坡：企業全球化跳板

近年來，投資新加坡移民頗受大陸高凈值企業家們的青睞，業內人士表示，主要原因是高凈值企業家們試圖通過移民新加坡實現企業的全球化發展以及財產轉移風險規避的目的。

近日，在世界銀行發布的“2014年經商環境排行榜”中，新加坡排名第壹。作為全球化程度最高、經商最便利的國家，新加坡匯集了7000多家跨國公司，成為全球商業的重要樞紐之壹。因此，大多數中國企業家把移民新加坡經商，作為企業全球化發展的跳板。

新加坡的“全球投資人計劃”，要求至少投資250萬新幣（約合1162萬人民幣）在新加坡政府批準的基金，並且滿5年時間。

此外，主申請人需要至少3年的創業經歷，在公司持股超過30%且持股3年以上。 公司最近壹年營業額需達到5000萬新幣以上且最近3年年均營業額需達到至少5000萬新幣。房地產或建築相關行業，年營業額需達到2億新幣以上。