一不小心摊上事儿 海外公务员买房要谨慎

壹不小心攤上事兒 海外公務員買房要謹慎

壹不小心攤上事兒 海外公務員買房要謹慎

在海外壹些國家和地區,官員在“房產”問題上的違規行為壹經發現,往往意味著十分嚴重的後果。為阻斷權力與私利之間的利益輸送,相關部門使出了十八般武藝。

瑞典 買房必須“廣而告之”

2011年6月,巴西媒體公布了壹條售房消息。這不是壹條簡單的房產廣告,而是向人們宣布:時任總統府民事辦公廳主任帕洛西在聖保羅市買下壹棟房產,但房價遠高於他的經濟能力。此事壹經曝光,所有媒體都要求帕洛西“解釋清楚”。最終,“說不清楚”的帕洛西在媒體的窮追不舍下只能辭職,接受司法調查。

6個月後,德國《圖片報》又曝出重磅新聞,披露時任總統克裏斯蒂安·武爾夫在2008年任下薩克森州州長期間,獲得了壹大筆低息貸款用於購房。2012年2月17日,武爾夫辭職,惹禍的就是這棟房子。

如果妳覺得帕洛西和武爾夫實在是“不走運”,因為壹套房子而被媒體盯上了,那麽,在瑞典,公務員的房產問題就都不需要媒體出馬了。公務員需要將所有購買房產或大宗家庭資產的情況“廣而告之”,像登廣告壹樣讓所有的民眾監督。

瑞典是世界上最早實施官員財產申報的國家之壹。早在1766年,瑞典就開始實行政務公開。根據瑞典“不動產登記制度”,任何人在當地買房子,都必須刊登“廣告”,包括房屋所在地點、交易時間、買賣雙方的姓名、交易價格、房屋面積及修建情況等等。這樣的廣告沒有任何商業目的,只是公開這條信息,以備當前或今後有興趣了解購房者財產狀況的人查詢。

瑞典人或在瑞典生活過的人都應該對那位美女貿易大臣瑪麗亞·博雷柳斯不陌生。博雷柳斯才貌雙全,卻因涉嫌逃稅而被迫辭職,她在上任僅壹周後便遞交了辭呈,創下瑞典政府閣員中“任期最短”紀錄。

博雷柳斯的逃稅記錄被查出,導火索就是她購買的那套顯眼的夏季別墅。

瑞典首相的月薪約為15萬克朗(約為人民幣10萬元),大臣壹個月能掙到近9-12萬克朗(約為人民幣6.5-8.5萬元),不過扣除瑞典比例很高的收入所得稅(最高超過50%),他們的工資其實所剩不多,他們掙的錢可能比其從政前的收入少很多。當年,博雷柳斯購買的別墅價格為680萬克朗(約為人民幣476萬元),而這是她當官很難掙出來的。

很多人都關註了這條售房“廣告”,還開始徹查她的財產狀況,還揭露出四條“罪狀”:壹是自上世紀90年代以來,博雷柳斯在雇保姆時未按規定繳納雇主稅;二是多年來她壹直沒有繳納電視收視費;三是博雷柳斯在2006年9月出售股票時,未按規定及時向瑞典金融監督局報告;四是她涉嫌隱藏住宅所有權以逃避納稅。

這些醜聞曝光後,也有壹些人替她感到惋惜。他們認為,博雷柳斯這樣壹個才貌雙全的女大臣被迫辭職,對瑞典來說是個損失。但斯德哥爾摩大學政治學壹位教授曾在采訪中說,作為政府公務人員,操守必須成為楷模,甚至要求他們“壹塵不染”也不為過。

俄羅斯 配偶、子女房產都要查

我國中國香港地區實施財產申報制度。現行申報制度是1998年9月推行的,政府高官、行政會議成員等都需要申報,部分高官的配偶也被納入了申報範圍。

在《行政會議成員每年須登記的個人利益》 申報冊中,有壹項即為“名下的地產及房產”。按要求,申報的房產包括在中國香港及以外地區擁有的所有土地及物業。

不過,這種財產申報也不是萬能的,有些公務員的房產都是和配偶共同擁有,或者幹脆就在配偶名下,很多中國香港公務員也是這樣,甚至還有不少在親友名下的。或者他們還會想別的辦法,比如註冊壹個空殼公司,以避稅。

但這種做法在俄羅斯卻行不通。俄羅斯政府會徹查公務員近親的所有財產,配偶、子女壹個都不能少。

即使這樣,還是有很多公務員在買房這件事上動足了腦筋。2011年俄羅斯官員財產申報的情況顯示,有100多名官員承認在海外擁有房產,例如第壹副總理舒瓦洛夫在阿聯酋、奧地利和英國均擁有房產,副總理兼北高加索聯邦區總統全權代表赫洛波寧在意大利擁有住宅和壹處面積超過8000平方米的地皮。有分析人士認為,這還僅是冰山壹角。

到了2012年,總統普京在重掌克裏姆林宮後的首次大型記者會上指出,俄羅斯政府主張禁止官員擁有海外賬戶,海外購置房地產必須說明來源。普京還撂了狠話:“如果其他國家能幫助我們查出違反法律海外購房的公務員,我們將向他們表示感激,甚至願意為此頒發獎金。”

和上述國家、地區的官員比起來,在加拿大當官似乎要自由得多。在加拿大,三級政府均沒有官員財產申報的明文規定,官員沒有任何義務向任何部門說明財產數目、狀況和來源。

加拿大之所以不采取財產申報制度,是基於以下兩點考慮。首先,財產申報初衷雖好,其成效如何,在很大程度上仍系於申報官員的“人品”:廉潔的官員是否申報都不會作奸犯科,“手腳不幹凈”者則必然會在申報中做手腳。其次,加拿大擁有號稱全球最嚴密的稅務法規和稅務網絡體系,不論官員、平民、富人、貧者,任何人都很難出現巨額收入、財產來源不明的情況。壹旦出現這種情況,在壹年壹度的報稅中就會無所遁形。

美國 為當官痛失豪宅

在美國,為了從政,有可能會失去房子。

麥克·李是猶他州的國會參議員,他在2010年代表共和黨競選成功,來到首都華盛頓議政。正當麥克·李意氣風發準備在國會大顯身手的時候,他卻痛失自己在猶他州的百萬美元豪宅。對此,麥克·李雖然十分不舍,但也無法可想,好在他及家人事前有精神準備,所以才能坦然面對。

麥克·李在競選參議員之前,是猶他州的律師,他在2008年時貸款買下了壹棟時價110萬美元的“夢之屋”,作為律師,他的年收入有幾十萬美元,完全可以負擔房貸。

兩年後麥克·李當選為參議員,他在2011年1月走馬上任,參議員的年薪為17.4萬美元,以壹般美國家庭的收入來衡量,參議員的年薪屬於高薪,但從麥克·李的情況來看,與之前的薪水相比,他的收入則大大減少,家庭立刻面臨財政困境,尤其是每月的房貸,壓力很重。

在競選參議員之前,麥克·李就與家人商量過,壹旦當選,便不能繼續執業當律師,收入肯定會大減,很可能無法再負擔每月的房貸,因此也許會被迫賣掉“夢之屋”。麥克·李上任後,果然不出所料,他的收入無法繼續負擔房貸及其他開銷,為了解除家庭財務面臨的困境,於是便將房子掛牌出售。可惜當時猶他州的房地產市場還沒有從地產泡沫破裂的痛苦中恢復元氣,市道很不好,特別是高端市場,成交十分清淡。

麥克·李的房子放在市場上四五個月都無人問津,而每個月的房貸壓力則步步緊逼,使得這位新任參議員不得不征得銀行的同意,決定大幅降價,房子的賣價甚至低於所欠房貸余額。這種賣房方式,在美國稱為“虧空賣房”,也就是說,房子賣掉後,不僅房主拿不回任何頭款,銀行也只能收回部分房貸,房主、銀行都虧了本;不過,銀行不會再追究屋主所欠的房貸,大家壹拍兩清。很快,麥克·李的房子就以72萬美元的價格賣掉了,算起來虧了38萬美元。

在美國,“虧空賣房”是比較嚴重的事情,不但辛辛苦苦積攢下的頭款血本無歸,還會大大影響當事人的信用指數,而信用指數是人們在社會立足的重要基石,信用不好的人,就無法貸款買房買車,甚至影響找工作。

麥克·李在回答 《鹽湖城論壇報》對他虧空賣房的查詢時表示:“這無疑是壹種痛苦的經歷,我知道有很多人也正在經歷同樣的痛苦,我與他們有同樣的感受。”房子賣掉以後,麥克·李的妻子及三個孩子在鹽湖城附近租了壹棟房子住,麥克·李則住在首都。

參議員麥克·李為了實現從政的夢想,不得不放棄自己的“夢之屋”

Leave a Reply