世界银行在1月7日突然宣布行长金墉(Jim Yong Kim)将于2月1日起辞职,距离他2022年任期届满还有3年多。金墉表示,将会加入一间私人企业,专注于发展中国家的基建项目。现任世银行政总裁Kristalina Georgieva将暂代世银临时行长。
世界银行首席执行官克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃(Kristalina Georgiev)将临时代理行长职务。她是保加利亚公民,有金融和国际开发方面的经验。
综合外媒报道,金墉的辞职可能使美国总统特朗普对世银新的领导层取得决定性的影响力;亦可能会引发关于接替人选的国际纷争。
世银行长一般由美国人出任,金墉2012年由时任美国总统奥巴马提名,是首位亚裔人士行长。
特朗普入主白宫后,一直高举「美国优先」旗帜,主张世银不应继续对包括中国在内的中等收入国家进行大规模放贷,并表示除非世银作出改变,否则美国将拒绝支持世银的总体增资计划,金墉则一直不赞成这种观点。
去年4月,美国终在有条件下同意增资,世银成员国通过一项130亿美元增资计划及一系列内部改革方案。该增资计划为向世银旗下国际复兴开发银行(IBRD)和国际金融公司(IFC)分别增资75亿美元和55亿美元。另外,世银股东同意IBRD增加526亿美元的「通知缴付资本」,即当银行面临破产或出现流动性问题时缴纳。
通过此次增资,从2019财年至2030财年,世银的综合融资能力平均每年接近1,000亿美元。
而此次根据出资决定投票权份额上,中国在IBRD的持股比例,从4.68%提高至6.01%;投票权份额达到5.71%,位于美日之后。但随之而来的贷款改革,将对包括中国在内的中高等收入国家限制贷款,并提高贷款成本。
自2010年世银通过转移投票权改革方案之后,中国已成为世银第3大股东国,投票权从2.77%提高到4.42%。根据世银规则,任何重要的决议必须由85%以上的表决权决定,美国的投票权虽然有所下降但仍超过15%,并有一票否决权。
分析指,在新兴市场面对美国利率上升和贸易紧张压力日益加剧之际,特朗普对世银行长提名的决定,可能会影响到世银如何部署分配资金。
金墉1959年出生在韩国,五岁时随家人移民美国。他是医生兼人类学专家,之前曾在一些世界最贫穷的地方管理过抗击结核病和艾滋病的项目。他是首位有着第一线扶贫经历的世界银行行长,也是第一位没有政治或金融背景的世行行长。