備受歐美關注的土耳其修憲公投在土耳其當地時間4月16日上午7時至下午5時舉行,該公投將決定土耳其現行政治制度是否由議會制(內閣制)改為總統制。這次修憲公投被稱為“可能給土耳其政治制度帶來最徹底變革的歷史性公投”。
如果公投通過,土耳其將在2019年總統選舉和議會選舉之後正式實施總統制,現任總統埃爾多安將可以再爭取連任兩屆,直至2029年。這次公投將把處在十字路口的土耳其帶向何方,牽動著歐亞眾多國家的關注。
這次公投也導致土耳其與西方盟友關係日益緊張。埃爾多安政府高官為公投造勢期間,德國、荷蘭等歐盟國家紛紛拒絕土政客入境搞宣傳。埃爾多安為此曾怒斥炮轟德國、荷蘭等歐洲國家領導人是“納粹殘餘”,“歐盟已除下他們的面具,原形畢露……這是中世紀的歐洲,與土耳其及伊斯蘭教對立。 ”埃爾多安甚至放言在修憲公投後,再舉行一場公投來決定是否繼續加入歐盟的進程。
法國國際廣播電台稱,在土耳其公投前,該國與歐洲一些國家的關係就已經出現了罕見的摩擦。上世紀60年代起,土耳其開始漫長的“入歐”之路。雖然曾出台數千項改革計劃向“歐盟標準”看齊,但歐盟內部一直無法達成共識。在這種局勢下,土耳其與歐洲國家的關係出現緊張。報導稱,土耳其是個橫跨歐亞大陸的國家,地理因素使得土耳其人遍布歐洲。歐洲不少國家實行多重國籍制度,擁有土耳其籍的民眾數量非常龐大。文章稱,土耳其修憲公投,其結果不僅對土耳其至關重要,對中東、歐洲地區都將產生重大影響。
如果土修憲公投過關,將使埃爾多安成為土真正的“超級總統”,但同時也將將造成土耳其與歐洲的分裂。 “土耳其離歐盟越來越遠”。德國媒體表示,不管投票結果怎樣,土耳其與歐盟的關係將惡化。歐盟不會與一個獨攬大權的總統建立緊密關係。土耳其加入歐盟也不再有可能。不過,文章也擔憂,這樣一來,土耳其可能因此撕毀與歐盟簽訂的難民協議。這對歐盟也是一個新的危機。未來,土耳其會加大對歐盟的施壓。歐盟手中的牌並不多。
埃爾多安自2014年出任總統以來,一直努力推動修憲以實行總統制。今年1月21日,土耳其大國民議會投票表決由執政黨正義與發展黨(簡稱正發黨)提出的憲法修正案,由於支持票未達到修正案可直接生效所需的2/3多數,按規定需通過全民公投決定是否實施修正案。按公投規定,修憲需要至少得到51%土耳其民眾的支持。土耳其下次大選時間為2019年11月,現任總統可參選。如果修憲獲得通過,這意味著已經當了11年總理、5年總統的埃爾多安,還可以再乾10年——直到2029年,他也將創下在該國執政26年的紀錄。