新加坡城規新計劃道出新加坡的競爭優勢|居外專欄

世界各地的城市都有自己的城市規劃的流程。但很少地方的人像新加坡一樣有效地做長期規劃並將這些規劃變為現實。這是新加坡的關鍵競爭優勢。——摘自新加坡國家發展部部長勞倫斯黃先生在URA 2019年總體規劃展覽會期間的演講。

我同意部長的意見。在參觀了世界上許多主要城市之後,我親眼目睹了新加坡如何通過積極的具有前瞻性的規劃方法將土地用於城市發展,克服土地稀缺,同時滿足不斷增長的國家人民的需求,並保持與世界的關聯。

最近啟動的草案總體規劃旨在指導新加坡未來10至15年的發展需求和土地使用。市建局的總體規劃每五年更新一次,以確保長遠計劃保持更新,尤其是推動經濟,建築科技和人民生活水平的不斷提高。

在我看來,總體規劃的最新版本已經滿足了許多新加坡人的期望。

總體規劃全面而精致。對於我來說,在一本雜志中將其濃縮為兩頁,很難公正地涵蓋所有要實現的復雜的城市規劃要求。因此,我想關注一個對我來說對人們生活產生最重大影響的關鍵概念——“城市轉型”。

能夠見證城市轉型的兩個領域是中央商務區(CBD)和南部海濱區。

CBD復興

為了不斷恢復新加坡CBD的活力,以保持其競爭力和活力,市建局推出兩項計劃,為CBD增添更廣泛的用途,使市中心不僅是白天工作的地方,而且是一個充滿活力和繁華的地方。晚上和周末都有生活和娛樂活動。

CBD激勵計劃通過提供總容積率來激勵將至少20年房齡的辦公樓轉變為綜合用途開發項目 ——具有住宅,酒店,商業和零售等多用途,提升建築物的總使用面積;對開發商進行此類重建工作,這將使該地區迎來復興。該計劃將適用於Anson路,Cecil大街,Robinson路,Shenton道和Tanjong Pagar地區。

從2014年版總體規劃中提高其總容積率的現有建築物包括國際廣場和Shenton別墅等分層建築。兩座建築物的租約均為51年。目前,這兩棟樓的業主正致力於通過集體銷售路線向開發商銷售。但是,這不是一件容易的事。辦公室租金一直在上升;這些業主的機會成本可能會反映在他們的定價預期中。因此,高昂的收購成本可能會給開發商帶來沉重的負擔,他們也必須考慮開發費用的額外成本,以最大化容積率和將租約升級到99年的溢價水平。

在規劃新建築時,開發商可以考慮模仿國浩大廈的成功。憑借索菲特新加坡城市中心和Wallich住宅區,國浩集團在一個項目中集納了酒店,住宅,商業,零售和社區用途,該項目還提供與大眾地鐵公共交通系統的直接連接。給CBD帶來飛躍的另一個概念是共生和服務式住宅,迎合了那些都市人不斷變化的形像——尤其是年輕的單身專業人士。

同時,戰略發展激勵(SDI)計劃鼓勵相鄰商業或綜合用途開發項目的業主以商業用途為主,以改變周圍城市環境的方式聯合起來並全面改建舊有建築,該計劃提供多種激勵措施,包括總容積率的增加和對其他開發控制的靈活性,使其功能超越了CBD,並向其他戰略地區的建築物業主開放,如新加坡首屈一指的購物地帶Orchard路。

通過SDI計劃,政府授權私營部門共同努力,從頭開始引入大膽創新的規劃設計理念,從而改變或重建整個區域。

盡管多年來“工作,生活,游戲”的概念已經成為一種流行語,但新的總體規劃顯示了政府的意願和決心,與私營部門合作並實現這種轉變,這將使新加坡的CBD與未來15年相關。

南部海濱復興

南部海濱面積超過2,000公頃,從巴西班讓碼頭延伸至濱海灣花園 – 約為濱海灣的六倍。將集裝箱港口搬到大士將釋放1000公頃的土地,而巴西班讓電力區,吉寶俱樂部和聖淘沙等非港口區將再增加1,000公頃土地。雖然施工將在未來五到十年內開始,但考慮到其巨大的規模整個項目將持續超過20年。

這項計劃為開發商和喜歡擁有藍色海洋和綠色的都市人提供了大量機會,例如面向新加坡海峽的海濱,Faber山和未來的巴西班讓公園帶來更多綠色空間。

也許是對未來南方海濱區的預期,再加上包括聖淘沙世界名勝在內的兩個綜合度假村的最新消息,我們注意到對聖淘沙灣物業,特別是公寓的興趣更高。

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其他創新功能

新的總體規劃還有其他幾個不同的概念,例如汽車城鎮和遺產保護。此外,還有全面計劃在新加坡東部,西部和北部地區建立主要的經濟“門戶”,以利用新加坡與外部市場的空中,陸地和海上聯系,支持新的增長型產業,並為新加坡人提供更多離家更近的就業機會。

這些計劃以及城市改造計劃將有助於確保新加坡保持其作為最宜居的全球城市之一的地位。

 

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