雖然新加坡國民需求涉及衣食住行的方方面面,但是從李顯龍總理星期日晚上在新加坡國立大學文化中心禮堂發表國慶群眾大會演講時,甫一宣佈新的公共住屋政策,現場觀眾就報以連續不斷的如雷掌聲來看,新加坡國民最關注的應是住屋問題。
近幾年來,排隊等候申購新組屋時間長,好不容易等到了又買不到心儀的組屋,轉售組屋的價格節節上升,或是年輕夫婦因家庭收入超出8000元頂限而不能購買新組屋等怨言,始終不絕於耳。部分民眾甚至把組屋供應緊張,價格越來越高等問題,歸咎於外來人口的增加。
![新加坡惠及各方的新住屋政策](https://e-images.juwaistatic.com/2016/03/201405111741587581.jpg)
新加坡國民對公共住屋政策的不滿情緒,終於在今年5月的分水嶺大選期間集中爆發,成為致使執政黨得票率下降6個百分點的關鍵因素之一。前內閣資政、丹戎巴 葛集選區議員李光耀上週六晚上在丹戎巴葛-中峇魯區的國慶晚宴上發表講話時,就明確指出人民行動黨在分析了大選結果後,得出了公共住屋供不應求是導致行動 黨得票率下跌的一大因素。
李總理在選後表示政府已經聽到了人民的聲音,並承諾將全面檢討各項政策,以回應選民的訴求。在國慶群眾大會上,總理進一步宣佈了政府調整各項政策的具體內容,其中有關公共房屋方面的政策調整主要集中在增加新組屋供應量、調高購買組屋收入頂限兩個方面。
首先是增加新組屋供應量。5月底,國家發展部長許文遠在剛剛上任後就宣佈,建屋發展局將把今年的新組屋總供應量增加3000個單位,至2萬5000個。總 理在國會群眾大會上宣佈,建屋局明年也會增加組屋供應,多建2萬5000間新組屋。換言之,建屋局將在短短兩年內提供5萬個新組屋單位,而這樣大的供應量 是多年所罕見的。
5萬個組屋單位不是個小數目,用許文遠部長的話來說,「相等於整個宏茂橋鎮的組屋數目」。這些新組屋陸續推出後,必能有效地緩解新加坡國 民對組屋的高需求。此外,由於更多人選擇新組屋,對轉售組屋的需求量也會減少。這樣一來,轉售組屋的價格即使不會下降,其上漲速度也會減緩。也就是說,無 論是有意選購新建的預購組屋或轉售組屋的民眾,都會在新政策下受益。
其次是調高購買組屋收入頂限。在建屋局1994年制定的舊政策下,家庭收入超出8000元的國人不符合購買新組屋的條件。可是,十多年來,由於新加坡國民 收入增加,加上遲婚的新婚夫婦越來越多,因家庭收入頂限超過8000元而無緣問津新的政府組屋的國人越來越多。他們只能到轉售市場購買價格已水漲船高的組 屋,並且無法享有津貼和建屋局提供的貸款。一些選擇收入頂限為1萬元的執行共管公寓或私人房屋,但這對大多數「夾心層」來說更是吃力的事。
在這項從昨日開 始生效的新政策下,政府把家庭收入頂限調高了2000元,具體來說是把針對已婚者的預購組屋和受津貼轉售組屋的收入津貼從8000元調高到1萬元,把以年 長者為對象的小型公寓的收入頂限從8000元調高到1萬元,把以單身者為對象的轉售組屋的收入頂限從3000元調高到5000元,把針對高收入者的執行共 管公寓的收入頂限從1萬元調高到1萬2000元。顯而易見,調高收入頂限是相當全面的,照顧到了已婚者、單身者、年長者、高收入者、低收入者各個需求群體 的利益,應會受到熱烈歡迎。
此外,單身者和低收入者也是新政策下的受惠者。今後,在單身者聯合住房計劃下購買轉售組屋的單身公民,除了收入頂限調高至1萬元以外,能從建屋局得到的購 屋津貼也從1萬1000元增至1萬5000元,提高了4000元。單身公民自己買,收入頂限也從3000元提高到5000元,並且同樣能得到更高的津貼。 此外,建屋局也將在未來兩年內增加7000個租賃組屋單位,惠及更多買不起房子的低收入家庭。
作為公共住屋供應方,政府通過迅速增加供應量和調高家庭收入頂限,盡了相當大的力量來設法滿足新加坡國民對組屋的需求,可視為一種因應眼前情況的短期調控 措施;長期而言,組屋的供應相信會隨著經濟和人口增長的放緩而漸趨穩定,恢復常態。作為需求方的組屋購買者,特別是新婚夫婦,則應量力而為,謹慎購屋,尤 其是在全球經濟形勢嚴峻,前景極不明朗,二次經濟衰退可能出現的概率不低的情況下。
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(互聯網資訊綜合整理)