德国首都柏林过去因房租低廉，被视为「租屋者天堂」；但过去10年来房租翻倍暴涨、租屋供不应求，也让抗涨示威运动遍地开花。德国首都柏林市政府6月18日批准一项措施，未来五年冻涨房租，以遏止炒房歪风。这项措施将于明年1月正式立法，适用于柏林市现有约140万户房屋。今年第一季， 柏林房租已上涨7%，引发当地居民示威。德国共同推动抑制租金计划，并表示全国都需要这类措施阻止住屋成本上升。
综合媒体报导，柏林有八成半人租屋，但住宅平均租金从2008年的每平方米5.6欧元（约6.2美元），十年内升了一倍至11欧元（约12.3美元）。在一些热门地区，一户附家具的公寓每月租金达1000欧元（约1120美元）。
为了防止不肖房东赶在法案正式生效之前，恶意哄抬房价，法案也将规范「可以回溯至政策拍板的2019年6月18日这天」——也就是说，自即日起直到2025年，柏林房租原则上将维持不变。
此外，为了遏止近年恶房东假借翻新整修，向房客滥收额外费用的牟利乱象，新法也将规范「若有整修翻新之必要或需求，超过一定金额与规模则需经过政府单位核可，违反者最高可能必须负担50万欧元的罚款」。目前过于高昂的不合理房租，也可望透过新法调降至合理范围。
今次冻租措施由包括中间偏左执政联盟政党社会民主党（SPD）和绿党等提出，措施包括2020年起暂冻结租金5年；而业主借翻新为由，提高每平方米0.5欧元或以上租金，也要先经当局批准。
柏林SPD副主席扎多（Julian Zado）说：「在六、七年前，柏林的租金水平远远低于现在。很多年轻人——像我一样，大家之所以选择柏林，是因为这里的住屋成本只有法兰克福或慕尼黑的一半。然而，柏林的独有优势，已经迅速改变。」他说，冻结租金至少能够在住宅供应量回升前，降低楼价和租金大幅飙升的风险，并期望租金跌回至每平方米6至7欧元。
柏林「冻租」备受德国全国关注，因为德国其他城市同样出现租金飙升影响民生。社民党已表明，柏林只是第一步，该党会在其他城市推动类似方案。不过，总理梅克尔并不同意这种做法，担心打击经济商界信心，租管问题恐令执政联盟裂痕进一步扩大。
柏林市府的房租冻涨新政策，是自今年3月起，柏林市民团体一连串抗议涨租的大规模示威活动之后，首波具体的政策回应，试图平息高喊「居住正义」、「生存危机」的市民怒火。
在过去，「贫穷但性感」的柏林，因为房租价格低廉而被誉为「租屋者天堂」。然而近十年来，随着人口成长、新移民涌入，每年平均4万人移居柏林，让城市人口早已突破370万大关，加上都市发展迅速，吸引大量房地产投资者涌入；尽管城市大兴土木，仍难以满足过热的市场需求，也让首都陷入租屋供不应求、房租飙涨的「疯狂房租时代」。