作者:Conor Dougherty
不列顛哥倫比亞省溫哥華——價值數百萬美元的待拆房、滿是後院小屋的街區,以及建成之前就已經被多次出售和轉售的高聳公寓樓,這個城市一點也不缺少關於住房狂熱的軼事。
這裡有一個新的:溫哥華如此昂貴,以至於政客想通過征稅來整頓房地產市場,很多房主——如果房價下跌,他們會損失財產——也認為,這是他們在很多年來聽到的最好的主意。
住在溫哥華郊區的退休飛機機械師羅布·韋爾斯(Rob Welsh)說:“我希望有一場糾正,讓整個地方清醒過來。”他於2000年買了自己的房子,因為升值而成為了紙面上的百萬富翁。比起快樂,這更讓他感到焦慮。
“如果我得失去20萬或30萬美元來保護這個地方的孩子和它的未來,那就這樣做吧,”他說。
和世界各地的許多城市一樣,溫哥華也在努力應對把大量居民趕出市中心的高昂房價,它給那些如今無力支付房租、認為自己永遠都不會擁有住房的年輕人帶來了苦惱。
造成這種情況的部分原因是溫哥華本身的吸引力,而且不只加拿大人有這樣的感受。由於自然美景、溫和的氣候和加拿大寬松的移民政策,這座城市已經成為吸引外國買家,尤其是中國買家的磁石。
在加拿大和美國的很多地方試圖緩解住房緊張:保護租戶、住房補貼,以及讓開發商房子越建越高、越修越快,從而讓更多的房子上線。但不列顛哥倫比亞省的做法無出其右。
去年,在一場幾乎完全圍繞住房成本的省級選舉中,公民投票否決了領導不列顛哥倫比亞省16年的中間偏右的不列顛哥倫比亞自由黨(B.C. Liberal Party),讓中間偏左的不列顛哥倫比亞新民主黨(B.C. New Democratic Part)上台。自那時起,新民主黨不僅試圖提高住房供應量,還提出了一系列旨在抑制住房需求、驅趕外國買家的措施。
新民主黨把大不列顛哥倫比亞的外國買家稅從房產價格的15%提高到了20%(安大略省的稅率為15%)。此外,該黨計劃對第二套房,養家者的主要收入來自國外的家庭,以及價值超過300萬加元的房產征收更高的房產稅。溫哥華當地通過了一系列措施,包括對空置房征稅。
“毫無疑問我們推出的很多措施都很大膽,但我們覺得如果真的要解決這場危機,它們是關鍵,”不列顛哥倫比亞省財政部長卡羅爾·詹姆斯(Carole James)在一次采訪中說。
這在政治上似乎是危險的。三分之二的加拿大人擁有自己的房子,與美國的比例大致相同。加拿大人和美國人一樣,也希望從這項投資中獲利。然而,一些民調和對上述的威爾斯等房主的采訪表明,溫哥華人對房價水平感到非常震驚,以至於房主也希望市場降溫。
2016年,溫哥華的非盈利組織安格斯·裡德學院(Angus Reid Institute)發現,這個大都會地區幾乎三分之二的居民希望房價下降,包括一半的房屋擁有者。更讓人震驚的是,調查中有五分之一的房主表示,希望看到房價下跌30%甚至更多。
毫無疑問,如果房價真的暴跌,許多選民會重新考慮這個觀點。盡管如此,受訪者的反應“顯然是由於他們對自己,乃至他們所關愛的人進入房市的能力存在深深的焦慮,甚至是絕望,”安格斯·裡德執行董事沙奇·庫爾(Shachi Kurl)說。
到目前為止,新政府控制房市的嘗試是人們樂於見到的:在安格斯·裡德今年的另一項調查中,大多數不列顛哥倫比亞省人支持新民主黨政府提出的住房措施。
“當地許多人並不知道,溫哥華已經作為一個受資助的度假村和退休社區向全世界出售,”西蒙·弗雷澤大學(Simon Fraser University)政治學教授喬什·戈登(Josh Gordon)說。“我們正在目睹這種趨勢的頂點。”
溫哥華被白雪皚皚的山脈和廣闊的海景包圍,房價從未特別便宜。根據大溫哥華區房地產委員會(Real Estate Board of Greater Vancouver)的數據,過去一年,家庭和公寓住宅價格上漲近16%,過去三年上漲約60%。
增長如此引人矚目的原因在於,在硅谷、倫敦或紐約,高收入的科技和金融工作的出現有助於解釋住房成本,而溫哥華卻不一樣,這裡的薪水相對較低。為了申請成為亞馬遜第二總部,溫哥華官員誇口說,“在全北美各大科技中心,這裡的工資水平是最低的。”
“我們有很多工作,但你可能需要兩三個人的工資才能負擔得起住處,”西蒙·弗雷澤城市項目主管安迪·嚴(Andy Yan)說。
該市的住房需求有多少是來自中國,這個問題引起了激烈辯論。政府統計數據顯示,外國買家擁有城區住房存量的5%,但這個數字是新建公寓的數倍,根據安迪·嚴的分析,這有助於解釋為什麼這一波建造熱潮對降低房價沒有太大作用。而且這一數字幾乎肯定低估了外資的影響,因為它不包括使用海外資金的加拿大移民。
房地產業爭辯說,問題不在於幾十年來湧入溫哥華的中國人,而是在於溫哥華的的分區限制措施,它的首要目標是發展幾處高樓區域之外的低密度生活區。
“我住在距市中心15分鐘車程的一座獨棟房子裡,”房地產經紀人基思·羅伊(Keith Roy)說。“太瘋狂了。在這種地段,我應該住的是聯排別墅,甚至可能是低層共管公寓。”
在舊金山等房價昂貴的西海岸城市,住房供應遠遠落後於人口增長,然而數據顯示,溫哥華一直在生產新住房。根據該市的數據,在過去十年中,住房儲備增長了約12%,而人口增長了約9%。
這種差距已經說服該市采取更多措施,而不僅僅是采取征收空置房屋稅等推動新建築投入使用的措施。
“人們不再認為多多益善,”溫哥華規劃、城市設計和可持續發展總經理吉爾·凱利(Gil Kelley)說。
不列顛哥倫比亞大學的經濟學家湯姆·戴維杜夫(Tom Davidoff)說,以上都是房價高的原因。是的,溫哥華很受外國買家歡迎。但它也有嚴格的分區法律,把城市大部分土地用做獨戶住宅,此外它的收入所得稅很高,但物業稅很低,僅占物業價值的四分之一左右。
“我們向全世界發出的信息是,‘來買我們的房地產,但不要在這裡謀生,’”戴維杜夫說。“這個任務已經完成。”
雖然新政府的住房措施受到眾多選民的歡迎,但更富有的房主十分憤怒。最近在溫哥華較富裕的西區散步時,可以看到鮮紅色的標牌,抗議征收300萬美元的房產稅。“這下你憤怒了嗎?”其中一個牌子上寫著。還有“反對新民主黨的稅收掠奪。“
一群富有的房主也發起請願,要求解雇經濟學家戴維杜夫。他的罪過就是支持增加財產稅。
不管發生了什麼,溫哥華向國際門戶的轉變給這座城市帶來了身份危機。一個世代以前,溫哥華人認為他們可以在市區中心附近購買住宅或公寓,對他們來說,房價急劇上漲的代價是難以接受的。
盡管在溫哥華擁有一棟房子,但律師娜塔莉·貝克爾(Nathalie Baker)依然贊同采取措施冷卻市場。她說:“在溫哥華生活和工作的人卻不能居住在這裡,這是一個非常嚴重的問題。”
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來源:紐約時報中文網
責編:Zoe Chan