澳洲政府收到呼吁限制“负扣税”体系下的投资房抵扣收入税政策

澳洲政府接獲提議 限制投資房退稅政策

澳洲政府收到呼吁限制“負扣稅”體系下的投資房抵扣收入稅政策

澳人可能將不能利用投資澳洲房地產的損失抵扣收入稅,近日澳大利亞社會服務委員會向政府提出建議,停止對於高薪澳人實施買投資房抵稅的政策,這樣每年可以幫助聯邦政府節省10億元。

隨著澳大利亞稅收白皮書的公布,澳大利亞社會服務委員會公布了一份報告,艾伯特(Abbott)政府限制“負扣稅”體系下的投資房抵扣收入稅政策,並減少資本利得稅的優惠。這份報告稱,負扣稅的體系主要有利於有錢人。

澳大利亞稅務局的數據顯示,全國130萬房東根據自己的收入申報了140億元的稅收損失,用於抵減收入稅。

而澳大利亞社會服務委員會的這份報告說,幾乎半數的“負扣稅”抵稅優惠,都給了收入最高的10%的澳人,他們的年收入超過10萬元。報告還指出,有超過90%的投資者借貸都針對於已經有租客的房產,並不是新房,所以投資者僅僅提高了房價,而沒有增加房屋的總體供應量。

報告說,這些大規模使用該稅收體系的做法,不僅僅威脅了政府的公共收入,還威脅了稅收系統的公平性。這種做法減少了投資的有效性,鼓勵澳人為了避免繳稅而投資,而不是用最少的風險獲得最高的回報。它不利於穩定經濟,很有可能造成後來經濟衰退不景氣的局面。

最近由前聯邦銀行(CBA)總裁穆雷(David Murray)進行的金融系統質詢發現,稅收優惠政策,比如“負扣稅”體系和資本利得稅優惠,鼓勵家庭向銀行借款,對於金融系統造成了風險。

他個人建議,政府將負扣稅體系變成“中立”扣稅體系,因此澳人就不會超過他們的能力去借貸。不過財政部長何基(Joe Hockey)說,這些稅收政策的改變不太可能,盡管它們在最近的稅收改革白皮書中被討論過。

但澳大利亞社會服務委員會主席哥爾迪(Cassandra Goldie)說,在稅收政策改革方面,她寧願相信何基“沒有什麼不可能”的言論。

該機構的報告建議,2016年1月1日以前購買投資房產的,仍然適用於老政策,可以按照負扣稅體系減稅,直到他們出售這些房產。如果他們之後購買房產,就被算作是新投資者,他們必須按照新政策執行。該機構預測,此舉能夠在2016年至2017年幫助政府節省10億元。

按照目前的政策,如果澳洲房產投資者買房後,支付的利息和其它成本,比如維護成本和費用等,高於收到的租金,那麼這項投資就被算作是稅收損失項目。這些損失將被從其它收入中抵扣,比如工資和其它投資等。

如果當年該投資房產出現了資本增值,也不會被計算在稅收中,只會在房地產出售時再計算。

按照該機構的報告建議,投資發生的損失只能被抵減所投資的項目,所有每一年產生的損失將一直累積到投資者出現盈利。因此如果一個投資者買房,可能最初幾年會產生損失,但隨後幾年隨著利息減少,租金上漲可能會產生盈利,或者房產被出售時這些損失將用於減少資本利得。

1985年霍克(Hawke)政府也實施過這樣的政策,導致房產在某些大城市下跌。不過,哥爾迪說,並不定采取這個政策就會導致房價下跌,從而毀掉整個房地產業。

報告還提出,要降低目前50%的資本利得稅優惠,稱這一折扣比例過高。

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