美国当地时间4月3日下午,美国贸易代表办公室在其网站上发布了根据所谓301调查,建议加征关税的自中国进口产品清单,该清单包含大约1300个独立关税项目,价值约500亿美元。这是几十年来,中美贸易所发生的最大冲突。
USTR清单显示,这些商品包括医药(疫苗)、机器人、航空和半导体机械等高科技产业,机械和化学品等中间产品,以及洗碗机、雪犁和摩托车等消费品。美国贸易代表办公室建议对清单上中国产品征收额外25%的关税,对部分中国商品征收的关税可能不止25%。此建议清单公布后,将有60天的公示磋商期,到期将公布对华301调查最终制裁清单。
如果商品目前征收的是零的从价关税,那么该产品将被征收25%的从价关税;如果该商品目前已征收10%的从价关税,那么在追加关税后,该产品的价格将被征收35%的从价关税。
其中,跟《中国制造2025》相关的项目占了清单的一半。USTR有介绍如何筛选出制裁清单,首先多个机构的贸易分析师确认哪些商品会有助于“中国制造2025”等产业政策,再剔出分析师认为可能会对美国经济造成影响的特定产品,以及确认法律或行政约束下的关税线。
最后对剩余的产品进行排序,根据征收关税对美国消费者的可能影响、以及该产品的替代来源国的贸易数据来看。根据对消费者影响最低的入手,从小到大选出产品。
公众书面意见征询期于5月11日结束。5月15日,USTR将在国际贸易委员会举行公开听证会。美国公司可以在5月22日之前提出反对意见。