中新網1月5日電 據韓國亞洲經濟中文網報導,近來有質疑稱,韓國房地產投資移民製度或將變為外國人獲取永居權及賺取土地買賣差價的手段,外資對地區開發所起的作用較小。
韓國政府於2010年2月在濟州道首先推行了房地產投資移民製度。該制度規定,在韓國法務部指定的地區購買5億韓元(約合人民幣280萬元)以上房地產的外國人可獲得居住簽證(F-2),持居住簽證在韓居住5年後可獲得永居權(F-5)。簡而言之,即」投資韓國房地產5億韓元,即可獲得永居權「。截至目前,韓國境內實施房地產投資移民製度的地區包括濟州道、仁川永宗地區、釜山海云台度假村、東釜山旅遊園地、全南麗水大鏡島旅遊園區及江原道平昌Alpensia度假村等。韓國的房價多少錢一平?
然而,按照相關制度規定,海外投資者在獲得永居權後,即使將土地拋售,仍可保留永居資格。因此有意見質疑該制度濫發永居權,外資未能充分開發地區經濟,並建議通過規定房地產轉讓期限定等方式來對其進行改善。
據此前韓國國會立法調查處調查官李昌鎬(音)發表的《外國人持有國內土地相關制度的爭論焦點及課題》報告顯示,截至2014年12月,外國人持有的韓國土地面積達2.3474億平方米,約佔國土總面積的0.2%。
其中,中國人在濟州道持有的土地面積從2011年的142萬平方米躍升至2014年的834萬平方米,3年間激增487.3%,佔外國人在濟州道持有土地總面積(1663萬平方米)的50.2%。最近1年間,中國投資者在濟州道購入的土地面積就達519萬平方米,專家分析稱,這主要是因為投資者看中了總經費達1.5945萬億韓元的濟州神話歷史公園項目。
然而,取得了永居權的投資者即使拋售資產,不在韓國居住,但只要在簽證到期之前返回韓國續簽即可保留永居資格。也就是說,只要投資5億韓元,並定期返回韓國,即可終生享有永居權。因此,這種原本目的在於使投資者常駐韓國的房地產投資移民製度的實際效果近來備受質疑。
此外,從實際情況來看,外國人購入的土地類型集中於容易獲益的休閒用地和農田。資料顯示,目前中國人持有的大部分土地均為休閒用地(54.0%)及林地、農田(42.9%),而住宅用地、商業用地及工廠用地佔比分別僅為2.0%、1%及0.2%。這也更加令人懷疑外資在地區開發方面是否發揮出了足夠的作用。
另外,賺取土地買賣差價也是導致投資者拋售房地產的原因之一。以濟州地區為例,第二機場的興建等因素有望使該地區地價大幅上漲,更易激起投機心理。
李昌鎬擔憂稱:「房地產投資移民製度可能會變成外國人獲取永居權及賺取土地買賣差價的手段。因此,有必要採取如規定轉讓期限等措施來改善這一現象。」
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(據中國新聞網)