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今年稍早，美國物業顧問公司Demographia壹項調查顯示，中國香港仍為全球房價最難負擔的城市，房價入息比率（本地房價中位數，除以家庭全年入息中位數）高達18倍，遠遠拋離居次位的悉尼（12.2倍）及溫哥華（11.8倍），“18年不吃不喝才能買房”之說不徑而走。

房價及租金高踞不下，將數百尺的房屋分成數戶、甚至十數床位租出的“劏房”在中國香港越見普遍，這現象獲不少國際媒體關註，成為中國香港貧富懸殊最具象征性的標誌之壹。據中國香港發展局數字，目前全中國香港共有8.8萬“劏房戶”，居於環境惡劣的分租房內。

房屋問題壹直被港府列為“重中之重”，新任特首林鄭月娥發表任內首份《施政報告》在即，政府及坊間均出現不少協助基層及年輕世代，解決住房問題的建議。

壹些劏房戶的住處只有壹個床位

壹周以內，先後有政府官員稱正在研究推出“貨櫃屋”，社會企業計劃提供“合法劏房”，地產商則加推“大學生首置上車盤”，但這些建議目前只針對極少數人，也引來壹些批評聲音。

政府的“新招”

合法劏房

政府早前宣布與本地社會福利機構合作，由社福機構以平租承接發展商提供的單位，再以低於市價的租金，將單位分租給正在輪候公共房屋的基層市民，租戶資格由承辦這些社會房屋營運的社福機構決定。

在中國香港，無法負擔租住私人樓宇的低收入家庭，可以申請入住公共租住房屋（簡稱公屋），但目前公屋的輪候時間，平均需要4.7年。在等候期間，壹些基層市民別無選擇租住劏房，當中很多因不符合本地法例的安全、消防等要求，屬於違法。

政府今次與社福機構合作，提供符合法例相關要求的分租房，計劃名為“社會房屋共享計劃”，但港媒更愛稱其為“合法劏房”。

有批評者認為，此計劃相當於於將本不應鼓勵的劏房現象合理化。

2. 貨櫃屋

另壹項計劃是建造“貨櫃屋”。中國香港發展局早前公布，港府正研究引入貨櫃屋組裝技術，在中國香港大學宿舍及中國香港科學園宿舍試行，計劃初期將建造500個180遲（約18平方米）單位。

“貨櫃屋”是民間團體倡議多年的解決方案，因其選址的靈活性及建造速度，適合用作過渡性住房。

但政府計劃細節壹出，即引起抨擊：這些遠離市區、僅180遲（約18平方米）的單位，月租將達8000至10000港元。其中，在科學園建造的貨櫃屋，對象不是受居住問題所困的市民，而是租予科學園公司的員工及研究人員居住。

有港媒報道指出，這些貨櫃屋單位的平均遲價，較鄰近市鎮沙田、大埔壹些單位更高。

3. 首置上車盤

另壹方面，新任特首林鄭月娥在競選期間，就提出“首置上車盤”的計劃，她將會於下月發表的《施政報告》中交代有關措施。林鄭早前透露，計劃對象是首次置業的中國香港永久居民，希望可以幫助”可能收入不錯，但無法在私營房屋市場置業”的年輕家庭。

但林鄭月娥強調，這些房屋只屬”上車盤”性質，目的仍是期待目標家庭“日後有能力進入私人市場”。至於定價，林鄭月娥僅稱越是可以負擔的定價，就伴隨較多限制。

面積細小的“上車盤”（或稱“納米盤”）在中國香港私人房屋市場已十分普遍。去年底，壹個地產商推出面積最小僅128遲（約12.8平方米）的“上車盤”單位，備受輿論批評。

近日，有地產商宣布劃出部份單位為面向大學畢業生的“上車盤”，但單位售價仍高達最少587.8萬港元。

批評者認為，政府的思維仍然側重地產發展，以鼓勵市民“買樓上車”為主，而非解決市民居住問題，不能撼動目前租金高企的既有地產市場秩序，最終得益者仍是地產發展商。

若壹塊500遲的土地可以興建6層150遲（約15平方米）的貨櫃屋，政府只需77公頃土地，即可興建10萬個貨櫃屋單位，“足以沖擊整個劏房市場”。

但提供大量平價租房，會影響私人租房市場的價格。陳劍青質疑，政府目前提出的計劃，均“不敢”將租金定在大幅低於市價的水平。

（據詩華日報）