據《衛報》報導,在經歷十多年的鬥爭後,東倫敦社區土地信託(Community Land Trust,CLT)終於將永久根據當地收入制定房價,完全不按照房市價格建房上獲得了成功,下月第一批23套公寓就將交付使用,房價只有市場價的一半都不到。
社區土地信託,即一種社區主導型住房,是由當地組織建設,主要為服務本社區居民用。該種房屋價格是根據居民工資定價,保證普通人能住得起房,而不是為以後升值用。
據悉,此類房產購買的唯一的限制就是,當這些買家賣房的時候,必須按照當地收入確定的價格賣出,不能從倫敦房產牛市中獲利。雖然這一數量只佔原先規劃數量的很小比例,但這為正在英國各地開始逐漸抬頭的真正可負擔住房奠定了基礎。
2010年英格蘭和威爾士有36個社區土地信託,如今這一數量增加到了225個,已建造房屋700套,到2020年還將建造3000套。
全國社區土地信託網絡的主管哈林頓(Catherine Harrington)表示,這已經成為對抗住房危機的一場運動,民眾希望能對所在社區的未來有更多的發言權。
英國政府在12月份宣佈將設立3億鎊的社區住房基金,在5年中每年投入6000萬鎊支持CLT。
社區擁有土地在英國有著悠久的歷史,但CLT卻是從外國引進的,這一模式最早出現在1960年代美國的民權運動中,讓非裔美國人可以控制自己住房和食品的生產。該模式又在1980年代得到了重振 。
英格蘭地區的CLT出現在2000年代早期,主要集中在中產鄉村社區,通過抵抗第二套房產買房人的流入來保持社區的穩定性。但在過去幾年中,這一方法被用在城市中來作為抵抗中產化的有力工具,以及復興沒落地區的方法。
2008年的住房和復興法案第一次從法律上定義了CLT。此外,CLT也獲得了跨黨派的支持。
在房價居高不下的城市地區,獲得土地可能是CLT最大的難題之一,因此地方政府也就成了尋求幫助最合適的機構。法律規定地方議會有義務在處理土地時做出「最佳考慮」,包括對當地帶來的社會和經濟好處。
目前在倫敦的Lewisham、Camden以及利茲、利物浦和牛津都有CLT的項目。
以布里斯托為例,當地地方議會正在重新編寫政策,將以社區為主導的開發考慮在內,讓民眾對自己的區域有更多的控制權。
布里斯托CLT已經完成了第一個12套房產的項目,目標是在2020年完成300-500套。
但批評人士認為,CLT並沒有提出可以解決住房危機的真正方法。其他則認為,這是由於地方議會想要承擔更少責任,或者是因為地方政府減少社會住房供應量造成的。
但正如哈林頓指出的那樣,想要完成政府2020年前建造100萬套房屋的最大障礙是鄰避問題,而這正是CLT最擅長解決的。她表示,在很多情況下,CLT有著獲得群眾支持的獨特能力。開發提案是由當地居民製定和推動的,方案的核心則緊緊圍繞著社區的長期利益。
倫敦市長可汗在競選活動中曾表示,希望上台一年後完成1000套CLT房產的目標,但目前他還沒有公佈任何相關的政策。
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(據英中時報)