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第壹太平戴維斯（Savills）的第五個年度報告指出，由於提前大選，英國處於政治不穩定時期。盡管目前住房體制仍在運作，但住房危機問題也已提上政治議程。

2017年《住房白皮書》中表明房地產市場已經遭到破壞。

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第壹太平戴維斯評估了各地方當局在英國國土規劃政策（NPPF）實行後的地方規劃情況、五年內的土地供應情況，發現住房危機最嚴重的10個地區無法在5年內提供足夠的土地，住房負擔能力比率也遠大於全國平均水平，其中僅有1個地區有恰當的後NPPF土地規劃。同樣，這些地區往往受到綠帶限制，給住房選址帶來額外挑戰。

解決住房需求

倫敦的住房需求最為強烈，而10個住房危機嚴重的地區中，有9個位於倫敦通

勤地帶。

如何分配土地的壓力非常巨大，但當地居民經常反對政府的開發計劃。倫敦住房必須和過剩的人口達到壹定的平衡，對於住房供應，目前有3個主要選擇：

1）全面審查密度劃分政策，尤其是倫敦，包括交通樞紐附近突然增加的大批住房規劃。

2）地方當局可以通過審查綠帶釋放土地，包括綠帶“交換”。

3）地方當局可以通過合作重新分配土地，減少市場約束，滿足各地住房所需。這種方式需要更大程度的戰略規劃和基礎設施投資，以確保新建住房與地區需求相符合。

實際上，以上3種方式共同實施能將效果最大化。

倫敦面臨的住房壓力

根據根據新住房體系，倫敦每年新建住房或需超過10萬套。要提供如此大量的住房還必須提高可負擔能力。《住房白皮書》強調要“在合適的地區建房”，意味著倫敦及其周邊通勤地帶的住房需求遠高於目前的房屋交付水平。

根據市場做規劃

2016年完成功簽署的住房協議達到29.3萬套，使NPPF發布4年以來的年交易率增加了56%。但實際建成的新住房只有21萬套。

英國人普遍認為，要改善負擔能力，英格蘭每年需要新建30萬套住房。NPPF的其中壹個核心目標是確保規劃制度能在恰當的地區提供充足的土地來支持發展。具體到某壹地區的開發計劃應與市場需求相符，且每年新建足夠的住房來提升負擔能力。

但第壹太平戴維斯的分析顯示這壹目標並未實現。盡管住房交易的總體數量增加，但在需求量大，負擔能力最為緊張的地區並無明顯改變。在負擔能力低於全國平均水平的地區，住房缺口超過9萬套。

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（據英中時報）

根據最新的行業數據，選擇簽訂二次房貸的消費者數量已經上升到了2008年以來的最高水平。

買房人在3月份簽訂了價值9300萬鎊的二次按揭（second charge mortgage ）產品，比上壹個月增加了22%。這壹數據說明，有越來越多的人選擇通過簽訂第二套房貸來兌現房產資產凈值，為包括房屋擴建、為子女購買第壹套房產甚至是支付稅金等多種原因籌集資金。

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公布這壹數據的金融租賃協會（FLA）表示，這類住房貸款是“壹種有用的產品”。但債務慈善機構StepChange則表示，因為之前已經有經驗表明，如此高幅度的借貸水平提高會導致家庭負債過多，在突然出現狀況變化時容易陷入危機。

二次房貸是壹種允許客戶使用在自有房產中的資產凈值作為抵押的貸款產品，實際上等於是在現有的房貸上再進行壹次貸款。壹般來說，提供這類貸款的和首次房貸的機構不是壹家。在簽訂二次房貸後，該套房產上會有兩份房貸。

對很多人來說，標準的再按揭或者再向現在的貸款方借貸更多金額會更適合他們，但房貸中介也表示，對於壹些房產所有人來說，有時候再按揭不是壹個合適的選擇，或者有些人無法做到這壹點。

FLA表示，3月份共簽署了剛超過2000份的二次房貸合同。合同份數和9300萬鎊的總金額都打破了2008年以來的記錄。而就在2014年年底，每月合同金額只有4500至5000鎊。

2008年金融危機前，二次房貸大幅增加被廣泛認為是消費者承擔高風險負債，導致在經濟衰退時陷入困境的征兆。

最新的行業數據顯示，在過去的壹年中，相當比例的家庭越來越依賴短期貸款來購買汽車，家具或者支付房貸，因此借貸方面的消費者支出快速上升。英格蘭銀行已經開始就此進行審查，考慮可能采取的限制措施。

但這類借貸的情況在過去幾年中可以說已經出現了很多改變。自2016年3月起，首次房貸和二次房貸都受金融行為監管局（FCA）同壹套體系的監管，這類產品的利率也出現了下降。這使得二次房貸就像壹位房貸中介說的那樣形象變好，不再是“房貸產品家庭中的害群之馬”。

John Charcol房貸中介的哈格裏夫斯（Alistair Hargreaves）表示，2012年最低的二次房貸利率約為6.9%，而如今則為4%至4.5%。該機構的二次房貸部門在過去壹年中業務“大幅增加”。

他表示，在像是房屋所有者信用不良的壹些案例中，利率會大幅增加到約9%至12%，但比起信用卡常見的20%利率來說仍然較低。

StepChange的政策主管圖頓（Peter Tutton）表示，下壹屆政府，監管機構和貸款機構都需要確保上壹次金融危機前犯下的錯誤不會再犯，且會有更好的政策來保護那些出現經濟困難的民眾。

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（據英中時報）

倫敦市長薩迪克汗（Sadiq Khan）準備贊助新壹代“裸”屋建造，來緩解倫敦的房市危機，這種“裸”屋的出售價格比壹般房屋的價格要低40%。

這種公寓沒有分割墻，沒有地板，也沒有墻面塗料，只有基本的結構而沒有任何裝飾。廚房也只有壹個水槽。

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這種類型的房屋銷售價格在150,000到340,000英鎊之間，而倫敦目前的平均房價為580,000英鎊。

這種“裸”屋概念的公寓已經在倫敦北部Enfield三個地點的22套公寓中進行了實驗。克汗已經給這種公寓的建造提供了50萬英鎊的獎勵，他表示，這將是倫敦建築未來的發展方向。如果成功，還會有另外七個地點會建造這樣的住宅。

非營利開發商Naked House的創始人之壹楚福特（Simon Chouffot）表示，“這種公寓的核心概念是，去除那些人們在第壹套住宅中並不需要的那些東西。人們需要的是適合他們所用的住宅。我們可能向人們提供他們能夠買得起的住宅，他們只要自己動手完成壹點工作就可以。”

這個開發團隊是壹群年齡在三十歲左右的年輕人，他們發現自己在倫敦根本買不起房。

“我們都是租房壹代，我們與房市危機壹同成長。”37歲的楚福特說，“我在倫敦東北部工作，不過在那裏根本買不起房。所以，我不得不在Regent運河的壹條船上過生活。我們區域的平均收入是40,000鎊，不過如果想要購買壹套住宅，妳的收入要能達到170,000鎊，兩者之間差距巨大。”

他表示，“裸”屋比壹般標準的新住宅的建造成本要低15%，因為這種房屋各方面的設計都很基本。

他說，“像水槽和浴室這樣的功能性單位，這種住宅是會有的，但這種住宅不會有內部分隔墻，也不會有固定的咖啡機這種壹般的房屋建造商會提供的玩意。”

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（據英中時報）

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據《衛報》報導，在經歷十多年的鬥爭後，東倫敦社區土地信託（Community Land Trust，CLT）終於將永久根據當地收入制定房價，完全不按照房市價格建房上獲得了成功，下月第一批23套公寓就將交付使用，房價只有市場價的一半都不到。

社區土地信託，即一種社區主導型住房，是由當地組織建設，主要為服務本社區居民用。該種房屋價格是根據居民工資定價，保證普通人能住得起房，而不是為以後升值用。

據悉，此類房產購買的唯一的限制就是，當這些買家賣房的時候，必須按照當地收入確定的價格賣出，不能從倫敦房產牛市中獲利。雖然這一數量只佔原先規劃數量的很小比例，但這為正在英國各地開始逐漸抬頭的真正可負擔住房奠定了基礎。

2010年英格蘭和威爾士有36個社區土地信託，如今這一數量增加到了225個，已建造房屋700套，到2020年還將建造3000套。

全國社區土地信託網絡的主管哈林頓（Catherine Harrington）表示，這已經成為對抗住房危機的一場運動，民眾希望能對所在社區的未來有更多的發言權。

英國政府在12月份宣佈將設立3億鎊的社區住房基金，在5年中每年投入6000萬鎊支持CLT。

社區擁有土地在英國有著悠久的歷史，但CLT卻是從外國引進的，這一模式最早出現在1960年代美國的民權運動中，讓非裔美國人可以控制自己住房和食品的生產。該模式又在1980年代得到了重振 。

英格蘭地區的CLT出現在2000年代早期，主要集中在中產鄉村社區，通過抵抗第二套房產買房人的流入來保持社區的穩定性。但在過去幾年中，這一方法被用在城市中來作為抵抗中產化的有力工具，以及復興沒落地區的方法。

2008年的住房和復興法案第一次從法律上定義了CLT。此外，CLT也獲得了跨黨派的支持。

在房價居高不下的城市地區，獲得土地可能是CLT最大的難題之一，因此地方政府也就成了尋求幫助最合適的機構。法律規定地方議會有義務在處理土地時做出「最佳考慮」，包括對當地帶來的社會和經濟好處。

目前在倫敦的Lewisham、Camden以及利茲、利物浦和牛津都有CLT的項目。

以布里斯托為例，當地地方議會正在重新編寫政策，將以社區為主導的開發考慮在內，讓民眾對自己的區域有更多的控制權。

布里斯托CLT已經完成了第一個12套房產的項目，目標是在2020年完成300-500套。

但批評人士認為，CLT並沒有提出可以解決住房危機的真正方法。其他則認為，這是由於地方議會想要承擔更少責任，或者是因為地方政府減少社會住房供應量造成的。

但正如哈林頓指出的那樣，想要完成政府2020年前建造100萬套房屋的最大障礙是鄰避問題，而這正是CLT最擅長解決的。她表示，在很多情況下，CLT有著獲得群眾支持的獨特能力。開發提案是由當地居民製定和推動的，方案的核心則緊緊圍繞著社區的長期利益。

倫敦市長可汗在競選活動中曾表示，希望上台一年後完成1000套CLT房產的目標，但目前他還沒有公佈任何相關的政策。

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（據英中時報）

自有住房率達30年最低

據《泰晤士報》報導，最新研究表明，由於高房價、低收入和房屋嚴重短缺，英國自有住房率已跌至30年來的最低水平。

決議基金會（the Resolution Foundation）的研究表明，2003年英國擁有私人住房的人口比例高達71%，但自此逐步下降至與1986年比例相同的63%，與1986年比例相同。

2003年，首次購房者購買一套新房僅花費平均近3萬英鎊，但2015年英格蘭要花費高達15萬英鎊購買一套新房，在倫敦則需33萬鎊，這種情況迫使越來越多的人開始租房。

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儘管英國北部地區有大量投資，但民眾收入仍被抑制。因此，儘管大曼徹斯特地區自有住房率在2003年曾達到72.4%的峰值，但自那以後，自有住房率已降至57.9%，是英國跌幅最大的地區。

數據還顯示，泰恩和維爾郡（Tyne and Wear）自有住房的比例最低，僅56.5%的居民擁有自住房。而過去十到十二年裡，英國很多郡的自有住房率都在急劇下降， Merseyside下降9.1%，West Midlands下降11.2%，West Yorkshire下降10.6%，北愛爾蘭則下降10.5%。

基金指出，英國自有住房率的下滑與將近翻了一番的私人租房者比例成正比，私人租房者比例從2003年11%上升至2015年19%。同時，在2003年至2015年，大曼徹斯特地區租房的家庭比例上升了兩倍，從6%上升至20%，而倫敦郊區和西約克郡的租房率也出現了兩位數的增長。

九成租戶付不起5%的首付

據衛報的一份報導，英國有十分之九的租戶因無法湊齊足夠的首付，而無法登上房產階梯。這些租戶甚至連所需首付的四分之一都無法負擔。

這份由Equality Trust慈善機構出具的報告指出，在英國的租房家庭中，有86%的租戶，即約600萬家庭，無法繳納5%，亦即8,838鎊的購房首付款。

由於租金高昂，儘管抵押貸款的利率已經下跌到歷史最低水平，幾乎沒有家庭能夠積攢足夠的金錢來支付購房所需的首付，。

統計表明，倫敦人所支付的房租是自己收入的60%還多，而在英國的其他地方，房東收取的租金一般是房客淨收入的一半。

目前，英國的平均房租是每月764鎊，而首都的平均房租則高達每月1,543鎊。

Equality Trust表示，「絕大多數租戶因收入和儲蓄不足，而無法擁有自己的房屋，很多人不能負擔哪怕是最便宜的房子。」

另一方面，據說英國最富有的100個人的財富去年增值了150億英鎊，這100名富豪當中，將近有四分之一的人的資金積累是部分通過房產來實現的。

該慈善機構還發現，即便在英國房價最便宜的地區Burnley，仍然有十分之八的人支付不起首付的四分之一。

Equality Trust的執行主任胡德（John Hood）表示，「看到有這麼多人買不起自己的房子，真是讓人觸目驚心。而與此同時，卻有少部分人通過我們功能失調的房產市場來獵取著高昂的租金。」

他認為這是不可持續的，並呼籲政治家應該行動起來，他說：「這意味著對市政稅（council tax）進行改革，此項收費對最貧困的人群負擔最重，也意味著應該實施大量的房屋建造項目。政治家們應該盡一切努力，給這一代可能在有生之年都不能擁有自己住房的居民安全感，並對高租金進行懲罰。」

Resolution Foundation的另一項研究發現，收入與房產價格之間的差距越來越大，英格蘭的房屋自有率已經跌到三十年來的最低水平。

新首相特麗莎·梅已經發誓將解決住房短缺問題，她上月曾表示，除非這個問題得以解決，否則年輕人將發現他們越來越難負擔自己的房屋。

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（據英中時報）