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首先，给大家拜个年！祝居外团队与各位读者朋友们新春快乐，鸡年大吉！

回顾过去一年，2016年的澳洲投资市场无疑是近六年来最令华人投资者与相关从业人士最为印象深刻的一年。这一年中，投资环境稳健发展，汇率走势稍起稍落，但对外投资的法规政策却扮演着“打你十个巴掌后揉你一脸”的狠角色。

然而，变的是环境、汇率与政策，不变的是跨境投资市场愈演愈热的大势。古人云“以史为镜，可以知兴替“，此文将归纳并逐一解析2016-17年澳洲投资法与移民法相关的十大政策新规。

2016-17年澳洲投资法/移民法十大新政一览

投资（产权）法类：

1. 2016年6月 | 针对新维昆三州，海外买家购房需缴纳附加印花税/土地税
2. 2016年11月 | 财政部公布购房新规，海外买家被允许购买“二手楼花”

移民法类：

3. 2016年7月 | 移民局重大改革学生签证，特别开放小学生留学签证
4. 2016年7月 | 投资移民利好新政！132/188门槛降至历史最低
5. 2016年9月 | 澳洲移民再添新成员，新签证188E创业移民正式开放
6. 2016年11月 | 澳洲移民随行子女年龄由25岁降为23岁
7. 2016年12月 | 澳洲对华十年访客签12月12日正式生效

金融法规/政策类：

8. 2016年4月 | 澳洲四大银行正式收紧海外收入贷款
9. 2016年5月、8月 | 澳联储RBA降息至历史新低，澳元受大影响
10. 2017年1月 | 中国政府严格控制外汇交易，再限资金外流

十大新政 ① | 针对新维昆三州，海外买家购房需缴纳附加印花税/土地税

生效时间：2016年6月起

• 由于澳洲2015财年即将在6月30日结束，各州政府均选择在此时发布了2016新财年的财政预算。对于海外投资者最显著的影响则在于，各州政府财长均有计划提高海外买家购房的印花税支出，从而平衡海外买家与本地买家的购置比例。

维多利亚州附加税概述：

• 在2015/16财年，针对海外购房买家，维州工党政府新增加了3%的额外印花税。此印花税基于房屋买卖合同价格，不受标的物的当前价值影响，因此也不能享受印花税减免。
• 而维州政府2016/17财年的财政预算决定，将海外买家额外印花税，在3%的基础上增加至7%。同时，海外买家如果被定义为缺席个人/企业/信托，则需要额外支付5%的土地税。

新南威尔士州附加税概述：

• 在新州2016/17财年，从7月份开始，海外买家将会被要求支付额外4%的印花税。从2017年开始，海外投资者还将被要求支付额外75%的土地税。
• 新州政府在之前的政府议案中已经提出，从2016年7月起，所有新州房产交易，买卖双方均需要首先证明他们的国籍才能进行下一步交易。

昆士兰州附加税概述：

• 早于2016年6月14日昆州财政预算报告，昆州财长宣布，他们将追随维州政府的决定，向海外买家征收额外3%的印花税。此印花税将在正常印花税（最高上限75%）的基础上征收。
• 以企业或信托形式购买物业，税务局会利用穿透法则追查实际控制权是否在海外买家手中。如果是，那么额外的印花税即会被征收。

海外买家购房附加税数据表一览：

十大新政 ② | 财政部公布新规，海外买家被允许购买“二手楼花”

生效时间：2016年11月起

中国投资者是澳洲房地产市场最大的海外投资群体，澳洲的楼花因其成本低、回报较高等特点，吸引了大量中国投资者的追捧。不过，随着澳洲各大银行收紧对海外买家的贷款，中国买家在产权收割时感受到了巨大的压力，因此，一部分中的他们被迫选择放弃定金，解除合同。令人欣喜的是，澳洲财政部长Scott Morrison于2016年11月宣布，将允许海外购房者接手因其他原因而导致未能按时成交的期房公寓楼。

在我们解读这条新政策之前，我们先来谈谈澳洲法律对于新房和二手房定义上的区别。根据澳大利亚海外收购法《Foreign Requisitions and Takeovers Act 1975 》的规定，纯海外人士在澳大利亚只可以购买新房（new dwelling）而不可以无条件的购买旧房或二手房（established dwelling）。在澳大利亚财政部长Scott Morrison更新政策以前，法律规定新房必须是第一次被销售，也就是说之前没有被卖给过任何买家。

显然澳洲政府也认为，如果房产因为种种原因导致无法完成过户，但房产确实为新建的，那么仍旧被定义为二手房产这一政策并不合理。因此新政中支出，无法过户完成的楼花依然可以作为新房卖予海外人士，但是必须符合以下条件：

• 房产合约在所有权过户前已经被终止；且
• 房产第二次销售必须是由开发商直接销售给买家。

请注意，此处并没有要求对被终止合约的买家身份进行限制，也就是说，一手的买家不必要是海外人士。