Tag: 美国移民就业

在美國，大部分政府執法部門要求其工作人員具有美國公民身份，但另有壹些允許雇傭具有合法身份的移民。從夏威夷到佛蒙特州，執法機構允許綠卡持有者和具有工作許可的合法移民成為他們的壹員。

美國警局希望吸引更多移民人才為之效力

如今，25000名非美國公民在軍隊服役，有人認為，警務部門也應該更多地吸納非美國公民，因此，Nashville警局與其他警局壹起，敦促聯邦立法機構修改法律，使得非美國公民也能成為執法部門的雇員。

警局發言人Don Aaron稱，他們希望從軍隊中光榮退伍的移民們，能夠有資格成為警務機構雇員。

目前，各地的警局規則各有不同。

壹些警局允許持有美國公民及移民服務局（U.S. Citizenship and Immigration Services）工作許可的移民成為雇員，像芝加哥警局和夏威夷警局；因此，具有臨時簽證或者正在申請綠卡的人也符合條件。

科羅拉多巡警隊官員Justin Mullins說，警局經常苦於沒人願意去人口稀少的邊遠地區工作，包括遠在高山的巡邏區域。他說，來自加拿大、巴哈馬、英國、墨西哥以及中美洲的移民卻願意在那些偏遠地區生活，這幫助警局填補了那些職位的空白。

“想要在那種地方生活、成家和工作的人很難找到，”Mullins說，“來自外州或外國的人，如果他們願意在那種地方工作，對我們來說就太好了。”

還有壹些警局要求警員至少要具有待審批的聯邦公民身份申請記錄，如辛辛那提州警察局和洛杉磯縣警局，其余的，如佛蒙特州的伯靈頓和科羅拉多州的博爾德，要求雇員為合法的永久居民或綠卡持有者。

隨著越來越多的移民搬遷至遠離南部邊境和如紐約、邁阿密等傳統移民聚居區的地點，警局的高層們認為，應該建立壹個更加多樣化的警隊，來與移民溝通並理解他們的文化。伯靈頓警局官員Bruce Bovat稱，隊伍中的移民成員使他們能更好地“反映我們服務的社區”。

移民研究中心執行主任Mark Krikorian表示，他並不擔心綠卡持有者成為警員，因為他們長期投身於國家之中並經過了嚴格的背景審查。但他擔心允許僅持有工作許可的移民成為警員會帶來安全風險，尤其是在奧巴馬政府給成千上萬的無證移民發放了工作許可的條件下。

“我們是在把槍和徽章交給我們實際並不太了解的人。”Krikorian說。

而全國移民論壇（National Immigration Forum）主席Ali Noorani則表示，被允許在美工作的移民都已經過了嚴密的背景審查，在申請警務工作的過程中還會有更多的審查。

“安全風險理論是站不住腳的，”他說，“這些人都經過了犯罪背景審查，並達到了我們作為壹個國家所設立的移民的高標準，他們只是想服務和保護他們的社區。”

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2月12日，華盛頓研究移民政策的專門智庫移民政策研究所（MPI）為壹份美國成年移民與本土出生居民技能差距的研究報告召開發布會。該報告指出，總體來說，移民的文化水平、計算能力、問題處理能力低於平均水平，而英語能力不僅在就業、職業發展等方面最容易拖移民的後腿，而且加劇其它方面能力的差距。

報告的撰寫者之壹、MPI總裁邁克爾·費克斯（Michael Fix）在發布會現場說，雖然和美國本土出生的同齡人相比，成年移民閱讀、計算、問題處理能力偏低的比例較高，美國本土出生居民的相應能力在經濟發展與合作組織（OECD）的24國中作比較，即使剔除成年移民的影響，排名也不算高。發布這份報告，主要是為了引起政府重視，希望政府為移民提供更平等的環境、更多的再教育機會。而之所以把美國成人競爭力的指數（PIAAC）與OECD的其它國家相比，是因為該組織的成員國都是發達國家，歷史、文化比較相近，較具可比性。

報告數據顯示，40%的成年移民英語水平較低，48%的成年移民缺乏基本的計算能力。占美國成年人口（16歲-65歲）15%的成年移民，卻占文化水平低下群體的33%和計算能力低下群體中的24%，移民群體被技能較低的移民群體“過度代表”了。

該報告指出，經過必要的語言和其它技能的培訓，成年移民的就業前景和收入水平都有顯著提高，直接說明了加強英語培訓、職業能力培訓的重要性。但是，低技能成年移民往往由於語言障礙本身，以及信息缺失、家庭負擔等原因難以參與適合的培訓。

報告還顯示出強烈的代際進展，即移民第二代各方面已經和本土出生的同齡人差距不大。從年代角度看，移民時間較晚的成年移民各方面能力強於較早期移民。從族裔角度看，西語裔與非裔成年移民的低技能比例更高。這意味著亞太裔移民與本土出生居民的差距可能沒有總體顯示得那麽大。

在發布會上，專家還介紹了這份報告的其它重要發現，比如，文化水平和計算能力都低的移民其實比“雙低”的本土出生居民就業率高，但是只有他們的英語能力也有進步後才能和本土居民“同工同酬”；不論出身，識字率低的成年人往往健康水平也較低。另外，比較而言，學歷來自美國以外國家的成年人英語讀寫能力和計算能力總體弱於從美國獲得學歷的群體。

MPI此項研究成果為低技能的移民群體“發聲”，正逢下周壹移民局將開始按照奧巴馬移民改革行政令接受更多童年來美偷渡客的暫緩遣返申請。

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