英国国民健康服务体系主要依靠政府的财政收入运营,然而随着英国政府赤字居高不下,医疗支出不断增加,政府逐渐感到心余力绌。近日,英国推出了一项政策,对于临时进入英国境内使用NHS就医的“短期居住外来人口”需要支付的医疗保险费用将加倍,超过半年以上居住着所需支付费用上调至每年400磅,留学生和青年流动计划所覆盖对象将需要支付每年300磅。英国政府寄希望该举措能为英国医疗服务筹集约2.2亿英镑,以弥补英国国民医疗体系的运营资金缺口,目前这一缺口由英国政府财政负担。
自2015年起,英国政府规定非欧洲经济区国家的移民申请来英国工作、学习或者团聚,时间超过六个月,都需要支付移民医疗附加费,以覆盖这一人群在英国享用国民保健服务(NHS)的成本。已经在英国的此类移民,申请签证延期的时候也要支付这笔收费。费用从每年200镑上涨到400镑;此外,针对Tier-5 签证(Youth Mobility Scheme)签证:这个是青年流动计划签证,这个签证使用与18到30岁人群,在英国生活工作最多2年,移民医疗附加费的费用从从150英镑上涨到300英镑。
关于移民医疗附加费的计算费用,可参考英国移民局(NHS)官网信息
支招二、限制医疗游客
2015年以前,在伦敦居住的外籍人士如果到家庭医生(GP)那里注册,不需要出示自己在英国合法居住的身份证明,批评者指出,这无疑方便了那些所谓「医疗游客」(health tourism)来钻英国公费医疗的空子。鉴于此,英国政府前不久推出了限制医疗游客(health tourism)的政策,虽然有一些医生表示,这种政策带有歧视。
英国卫生部长James O’Shaughnessy表示:“我们希望传递出清晰的信息。如果海外人士同英国纳税人一样,对英国税收有足够贡献,我们随时欢迎海外人士使用NHS。政府每年注资2.2亿英镑用于支持NHS的运作,通过增加附加费,让每个纳税人了解国民医疗体系的实际运作成本。”
然而,英国独立事实调查慈善机构Full Fact的一份报告显示,每年在「医疗旅游」业上的支出金额仅占NHS支出的0.3%。,包括海外的英国公民返回本国享受国民保健服务 (NHS)。 英国医疗技术先进,不少外国人都会在英国医病,据悉,外国人到英国医疗的费用约18亿英镑。
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根据英国国家审计局2016年的报告,政府每年向其他欧洲国家支付6.74亿英镑的国民海外医疗开支,而在国内收取欧洲公民的费用则只有约4900万镑。英国政府目标希望透过措施将收入增至2亿镑。
补充阅读 : 国民保健署(英语:National Health Service,简称NHS),是对英国国民保健署 (英格兰)、北爱尔兰保健及社会服务署(HSCNI)、NHS苏格兰及NHS威尔士四大公型医疗系统的统称。国民保健署的经费主要来自全国中央税收,用以向公众提供一系列的医疗保健服务,合法居于英国的人士可以免费享用当中大部分的服务。英国NHS医疗系统的经费,主要来自全国中央税收,用以向合法居于英国的公众提供医疗保健服务,可免费享用当中大部分服务。
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作者:Rajeev Syal
编译:Lisa Zhu