今年4月下旬, 美国总统川普签署行政命令,对旨在高技术岗位就业的外国工人发放的签证(H-1B)进行检讨。有华人担心,川普签署的H-1B工作签证行政命令是否会终结H-1B?硅谷律师蔡旌明分析:该行政命令并不会终结H-1B签证计划,而且因为打击滥用签证的某些外包公司,反而释放更多签证名额,有利于华人。
回应选举口号,保障美国人权利
4月下旬, 美国总统川普签署行政命令,对旨在高技术岗位就业的外国工人发放的签证(H-1B)进行检讨。
这一最新的行政命令是对川普竞选口号“买美国货、雇美国人”的回应。根据此行政命令,川普将指示4大行政部门:国务院、司法部、国土安全部和劳工部门,对允许美国雇主让外国工人填补美国就业机会的相关签证计划(H-1B)提出修改。
川普的H-1B行政命令不会终结H-1B签证
有华人担心,川普签署的涉H-1B工作签证行政命令是否会终结H-1B签证?湾区天华律师事务所蔡旌明律师分析:该行政命令并不会终结H-1B签证计划,毕竟对于很多美国公司来说,H-1B签证是他们雇佣国际人才的主要方式。
川普的夫人梅拉尼娅早年在纽约当模特时就曾用过H-1B签证,川普集团下的诸多企业也正在雇佣H-1B员工。彻底取消H-1B签证既不现实也不经济,商人出身的川普必然深谙此理。
打击滥用H-1B签证有利于华人
不过,H-1B签证必然要有所改革,H-1B签证的确存在被滥用的现像。4大行政部门未来提出的改革方案,将针对H-1B签证的滥用现像进行打击。
正如天华律师在《移民局4月H-1B新政解析》(4月22日刊载)一文中指出的,3类情况将会是重点审查对像:
一是持有H-1B签证的员工被软件公司大量外包的行为;二是H-1B雇主的基本商业数据信息是无法验证的;三是对H-1B员工有过多依赖的雇主。其次,未来改革方案对于H-1B员工的工资,也极有可能有更高的要求。H-1B签证将不再成为美国公司取代本土工人的廉价方式。
根据统计,近几年电脑抽签获得H-1B名额最多的前十大公司都是外包公司,联邦政府高级官员曾点名塔塔、Infosys等外包公司滥用H-1B签证,以低薪雇用外国劳工,供应美国企业,取代美国劳工,“违反H-1B签证的原则”。而打击滥用签证的某些外包公司,将释放更多签证名额,将有利于华人。
重点审查三类公司:
- 移民局无法通过商业数据验证雇主基本业务信息的。
- 依赖型的H-1B的雇主,即雇用H-1B劳工人数高于美国本土劳工的。
- 雇主专为在其它公司或机构工作的劳工申请H-1B签证。
(蔡旌明律师撰文)