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美国移民局恐破产拟涨申请费 绿卡和H-1B受影响

美国移民案件在新冠病毒疫情期间大量减少，导致美国公民及移民服务局（U.S. Citizenship and Immigration Services，简称USCIS）因申请费收入骤减，可能在今夏之前宣告破产。移民局已向国会紧急求救，希望国会挹注12亿元经费，以便维持该局运作；移民局同时也计画调涨申请费。

移民局发言人说，该局还考虑采取某些“激烈手段”，确保继续维持运作，具体细节未透露；据媒体报导，移民局接下来可能缩编人员，无论入籍、申请绿卡，还是申请庇护或工作签证，审核进度可能都会因此受到影响。

申请者今年3月的一天来到华盛顿州一移民局办公楼前，发现办公楼因疫情关闭。（图片：美联社）

受疫情影响，绿卡、入籍以及其他项目移民申请案件，近几个月来都减少，让身为移民体系联邦主管机关的移民局，濒临破产边缘。移民案件申请费是支撑移民运作的主要收入来源，但由于连续几个月收入锐减，让USCIS在今夏之前，眼看就要断炊。

移民局发言人指出，受新冠病毒大流行影响，移民局过去一段期间以来的收入“严重减少”，估计在今年9月30日为止的会计年度尾声，收入将比平常下降逾六成。

发言人说，如果国会不能提供12亿元的挹注，再过几个月便没有经费可以支撑移民局运作。

先前移民局已经宣布某些签证费用将于今夏调涨，现在为了解决收入严重短少的问题，移民局打算对各类案件申请，在原有基础上再加收10%的“附加费用”（surcharge）。

在2020会计年度里，移民局一如往年，营运经费主要仰赖移民案件申请费用的收入。据统计，移民局每年48亿元的预算当中，申请费占97%。

未来如果申请费调涨，据估计，归化入籍成美国公民的费用，可能会从原本的725元调高六成，增至约1170元左右。对于申请政治庇护的外籍人士，将收取50元申请费；办工作许可证（work permits）则加收490元。

 


来源：世界新闻网
责编：Zoe Chan

签证快到期 美国20万H-1B员工恐被迫返乡

将近两年来，31岁的玛娜希‧瓦萨华达（Manasi Vasavada）都以H-1B工作签证的合法移民身分，在新泽西州百赛克郡（Passaic County）一间牙医诊所工作；然而，受到新冠病毒疫情影响，诊所从今年3月中旬便暂时歇业，瓦萨华达跟着放无薪假迄今，眼看着签证效期只剩三周便将到期。

透过H-1B工作签证核发，美国政府允许拥有特殊专业技能的外籍人才，短期在美合法工作；根据规定，H-1B签证持有人一旦没有工作收入，最多只能继续在美合法停留60天。

分析师说，成千上万名目前正在申请学生签证的外籍移民，接下来可能面临被迫返回故乡的命运。（图片来源：Getty Images）

华府智库“尼斯卡南研究中心”（Niskanen Center）移民政策分析师纽菲德（Jeremy Neufeld）指出，持工作签证进入美国、目前正在申请绿卡的25万名外籍移民中，持H-1B签证者就有20万人，但他们的合法移民身分将在今年6月底到期。

纽菲德说，成千上万名目前正在申请学生签证的外籍移民，接下来可能面临被迫返回故乡的命运。

对于H-1B工作签证持有人来说，失业所衍生的后续影响非常重大，因为签证核发对于雇主、工作地点都有特殊规定；如果被迫放无薪假、被迫减薪、甚至在家远距上班，可能都会因此构成触犯规定。

H-1B工作签证到期之后，签证持有人有60天时间可以寻找新工作、改为申请其他项目的签证，或者离开美国；倘若在疫情期间无法申请延签，H-1B签证持有人就面临麻烦。

曾在前总统欧巴马任内参与移民与科技政策订定的移民顾问兰德（Doug Rand）指出，H-1B签证持有人经常都有家属，连带受到签证效期的影响，其中包括出生后绝大多数时间都在美国长大的孩童，因此牵涉问题非常庞大复杂。

瓦萨华达的31岁牙医丈夫巴克（Nandan Buch）也是持H-1B工作签证入境美国，效期也将于6月截止。

随着日子一天天过去，巴克与瓦萨华达的恐惧感也越来越沉重；他们所面临的难题是，可能陷入无法继续留在美国、故乡印度却回不去的窘境，因为在全球疫情爆发后，印度已经封锁国界，拒绝入境。

更让他们烦恼的是，两人在美国攻读高等学位，总共背负了52万元的学贷，若是回到老家工作，赚取收入根本不足以偿还。

瓦萨华达说：“一切都变得不知所措，前景黯淡。我们不知道将会沦落何处。”

 


来源：世界日报
责编：Zoe Chan

《2019美国门户开放报告》：中国留学人数增速放缓｜居外专栏

美国国际教育协会IIE（Institute of international education）发布了2019年度《门户开放报告》（《New Open Doors Data》），对2019年全美教育门户数据做了全面统计，本期文章将为大家对该报告做详细解读。

Open Doors是由美国教育和文化事务局支持、国际教育协会主办的一个综合信息平台。国际教育协会自1919年成立以来，每年11月份都会基于全美近3000所高校的调查结果，发布这份权威的留学生现状报告，包括：留美学生的生源地、财政来源、研究领域、主要学校、学术水平和人数的增长情况，还有国际学生对本国国民经济的影响等。

今年的报告显示，在2018到2019学年中，美国的国际学生人数创下历史新高，连续第四年超过100万国际学生。

中国仍第一生源国，但增幅持续放缓

数据显示，2018-2019学年，美国国际学生总数为1,095,299，人数再次创下历史新高，连续四年超过100万，但是增速明显下降，仅为0.05%为几十年来最低的增幅。相信这与特朗普上台以后的相关移民政策不无关系。

中国仍然是美国国际学生第一大生源国。2018~2019年间，中国大陆学生留学美国高校总数为369,548人，相比2017~2018年增长了1.7%，占国际学生总数的33.7%，连续10年成为最大国际生源国。但是同样留学生年增幅也是在放缓。

依据总统特朗普颁布的“买美国货、雇美国人”(“Buy American and Hire American”)的行政令，他不惜运用极其严酷的移民政策调控来抹杀非法移民，紧缩合法移民。

首当其冲受到影响的，就是想要通过美国的工作签证H-1B留美的中国留学生。对于他们而言，原本就难抽的H-1B签证，现在更是难上加难。

根据美国移民局最新公布2017财年度中国留学生的中签比例，仅为9.4%；而另外一个H-1B中签比例大户印度为75.6%，继续高居全球之首。

H-1B首次申请的拒签率达35%，H-1B续签申请的拒签率有10%，拒签率均达10年来最高。

中国留学生最受欢迎的专业？

在美国的中国留学生，有19.9%是学习数学和计算机科学的，18.9%是学习商学和管理学的，18%是学习工程学的。

热门专业仍为STEM！STEM是科学（Science），技术（Technology），工程（Engineering），数学（Mathematics）四门学科英文首字母的缩写。虽然热门专业的国际学生数量有所减少，但是保持住了“热门”的地位，选择学习工程学的同学有230,780人，降低0.8%，是美国国际学生总人数的21.1%。

中国留学生选择留学专业，一切只为了留下来！在特朗普紧缩的移民政策之下，将会对广大留学生特别是中国留学生有着诸多影响，STEM专业继续成为中国留学生的第一选择，不为别的，相较于一般专业，STEM专业可以获得3年的OPT，等于更多申请H-1B工作签证的机会，是广大留学生最为看重的原因之一。

 

外联出国欧洲总监Justie专栏全集

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美国移民改革新方案细节曝光！H-1B、EB-5均受影响

5月7日在白宫，美国白宫高级顾问兼特朗普女婿库什纳（Jared Kushner）领导起草的美政府移民计划，与特朗普会面讨论这项筹备已久的计划。距离正式揭晓又近了一步。

据报道，库什纳移民修改新方案主要包含两大内容：一项旨在对边境口岸进行现代化改造的提案，以及一系列将美国移民制度，向“能力优先”（merit-based）进行转变的合法移民体系改革。白宫顾问康威表示，新方案将维持移民总名额不变，但在名额分配上，将不再向亲属类倾斜。这个“庞大”立法方案将减少非法移民，并实施一种择优制的签证系统，会更偏向劳工，而不是美国公民或永居移民赞助的家庭成员。

康威表示，提案还会结束绿卡抽签项目，特朗普上任2年来一直在反对该项目。康威还补充说，“童年抵美者暂缓遣返”（DACA）计划也“可能会”摆脱困境。

据悉，库什纳准备发布的移民提案已经筹备数月时间，他此前在刑事司法改革法案上采取了类似的做法，并取得了美政府唯一的两党法案的立法成功。但华盛顿仍然对这项全面的移民改革草案是否能最终成为法律，表示怀疑。

在白宫不顾民主党人和许多共和党人的反对，坚持削减移民签证数量后，特朗普的最后一份移民提案在2017年底宣告失败。而总统的强硬移民政策一直让国会民主党人感到愤怒。

特朗普在2018年末，还因移民问题触发了美国史上持续时间最长的联邦政府关门。总统要求将边境墙建设资金纳入联邦预算法案，但最终未能成功。此后，特朗普绕过国会议员并拨款建设边境墙，该举动正在联邦法院面临挑战。

2018年，特朗普政府在因边境非移“骨肉分离”政策而备受质疑。在过去几周时间里，特朗普还提出了，将边境非移民转移到庇护城市的可能性，同样引发争议。

白宫政策顾问米勒一直被认为在执行政府强硬移民政策上，发挥重要作用，甚至帮助设法“清理”几名国安部高官，后者被认为减缓了强硬移民计划。对于库什纳的移民提案，米勒会如何回应也备受外界期待。

美国移民改革计划方向

1. 提高H-1B门槛，美国国土安全部的口号是：“把工作机会还给美国人!”

受影响人群：H-1B工作签证持有者、正在申请H-1B的人

预计生效时间：2019年8月

报告内容：

修改专业职业（Specialty occupation）的定义，限制H1B的申请和发放，以确保将工作签证发放给“最聪明、最优秀的的外国人”。

改变H-1B抽签规则。首先将所有申请人纳入6万5千个常规名额进行抽签，如果达到上限，再从剩下的硕士及以上学位申请人中抽取2万个名额，这样会使得导致硕士及以上学历的H-1B中签率提高15%。

要求雇主向H-1B持有者支付合理的工资。

2. 限制F-1停留时间：中国是在美外国留学生的最大来源国，根据国际教育研究所（Institute of International Education，简称IIE）的数据显示：仅在2017年，外国留学生为美国经济贡献369亿美元，中国学生贡献180亿美元。再根据其年度报告显示，在2016～2017学年，美国有国际学生1,078,822人。其中来自中国的学生最多，达到350,755人，其次是印度（186,267人）及韩国（58,663人）。2017年，美国移民局共发放393,573张学生签证，比16年下降了17%，比2015年下降了40%。

受影响人群：F类学生签证、B类旅游签证、H1B、H4、J1、J2、M1、E1、E2、I类等所有非移民签证。

预计生效时间：2019年8月

3. 取消H-4合法工作资格

受影响人群：H-1B工作签证持有者及其配偶

4. EB-5投资或指定区域，创造就业条件被重新定义

受影响人群：EB-5投资人

预计生效时间：2019年9月

内容：

国土安全部将重新定义“创造就业”的标准，并可能会在将来指定投资的区域中心以及运营条件。国土安全部会加强对于投资计划的管理和检查，并且鼓励将投资更多地放置到美国农村地区中去。

5. 加速绿卡处理时间

受影响人群：绿卡申请者

预计生效时间：2019年9月

内容：

国土安全部提出，要提高永久居住登记申请或调整状态(I-485)的处理效率，减少签证倒退的可能性，去除积累的库存，并且阻止签证欺诈。另外，建议取消优先类别移民签证的申请人同时提交签证申请和I-485表格。

6. 明确划分B1、B2签证的区别，实行公开透明化

受影响人群：B1商业临时访客、B2旅游签证

预计生效时间：2019年9月

内容：

B-1/B-2商务旅游签证，主要面向短期商务旅行(B1)/旅游观光(B2)/寻求医疗服务(B2)的申请人。但长期以来，划分界限十分模糊，往往合二为一。其实我们申请最多的B2类旅游签证仅是纯旅游、或短期医疗咨询的签证，如需处置房产、洽谈合同、参加会议等则需要申请B1签证。新规要求区分B1签证和B2申请入境美国的标准，标准更加透明便于海关在出入境检查时更公平的裁决和执行。

7. 出入境使用人脸识别，准确追踪所有外国人出入境记录

受影响人群：所有人

预计生效时间：2018年12月

报告内容如下：

国土安全部要求实施自动化进出数据系统，例如人脸识别技术。对进出美国的所有外国人和公民的数据以及生物识别，以避免外国恐怖分子进入美国。目前这些系统已经全部准备就绪，预计将会在今年12月开始执行。

8. 修改签证费、护照申请费

受影响人群：所有人

生效时间：2018年12月

内容：

美国国务院表示将修改某些非移民签证、移民签证、特殊签证和某些公民服务的服务费用，并且将会修改护照申请的费用。

9. 审查某些学校官员资格

受影响人群：F类、M类以及交流访问学者

最后生效时间：2019年3月

内容：

对于接受F类、M类以及交流访问学者的学校，国土安全部会指定一些学校官员访问学生数据的权利。在此之前，会加强对他们的审查，以避免潜在的欺诈犯罪活动或泄露国家机密信息。这是章程中的一条新规则，归根到底来说，是加强对美国学校某些官员的审查，而对于学生的影响并不大。

10. 加强对实践培训学校的监督

受影响人群：F类、M类学生

生效时间：长期行动

内容：

这一行动最主要的目的是加强对于实践培训以及学校机构的监督，防止滥用资源以及可能存在的欺诈行为。而最深层的目的是加强对于美国工人的保护。

11. 外国医护人员的英语能力要求

受影响人群：想要进入美国工作的外国医护人员

生效时间：已进入最后决议流程

报告内容如下：

国土安全部指出，要为国外医护人员制定英语语言标准，并要制定考试标准和最低分数线，目的是为了能够更好地与患者家属进行交流。


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来源：青年易老
责编：Zoe Chan

美国移民局“关照”OPT政策 留学生将更难找工作

据美国《世界日报》报道，多年来一直申请容易、门槛低的Optional Practical Training (OPT)深受留学生们的喜爱。但最近四个月以来，美国移民局两次“关照”OPT的规定，律师认为将其严格程度甚至提高到H-1B的水平，原因可能是希望避免滥用以及技术外输保护，但也造成留学生更难找工作。

今年4月，移民局悄悄修改了STEM专业（科学(Science)，技术(Technology)，工程(Engineering)，数学(Mathematics)四个专业大类）的OPT使用规定，禁止STEM专业学生在OPT延期阶段，去第三方公司工作。但由于没有通告，移民局被告上法庭，认为其新规实施和颁布不符合流程。

8月17日，移民局再次在官网上更新STEM专业OPT延期的信息，并细分了上报责任，包括雇主需要在五个工作日内向学校国际学生办公室上报离职情况，如果个人姓名、住址、邮箱、雇主名称或地址发生改变，学生需在十个工作日内向国际学生办公室上报，平时每六个月也要上报确认这些信息没有变化等，此外雇主也必须参加E-Verify。

事实上，OPT一直是移民局不太关注的身份之一，早年毕业的留学生都了解，OPT的申请和维持原本并不难，即使延期也没有这么多规定，属于对留学生的优惠福利政策。但最近四个月移民局连续两次“关照”OPT，原因可能是因为OPT的使用人数大增，尤其STEM专业，此外也可能有技术外输保护的原因。

根据皮尤研究中心最新统计，OPT的使用人数从2008年至2016年暴增400%，其中过半的使用者来自STEM专业，而且OPT的使用人数已经超过了美国最主要的工作签证H-1B的使用人数。其中亚洲学生占OPT申请和使用人数的74%，在亚洲人中，印度裔占30%，中国留学生占21%。

律师许俊良表示，这次OPT的修正范围，将其监督程度几乎提高到H-1B的水平，应是移民局加强管理，避免STEM专业OPT被滥用的可能。他表示，今年4、5月开始，他的客户去面谈职业移民绿卡时，有移民官直接跟客户讲，如果你是H-1B身份一直持续到申请绿卡便不会被找麻烦。移民官比较关注学生身份维持时间太久的人，例如一些人的OPT用完了，又去找个学校继续维持学生身份。

许俊良也表示，虽然是希望避免有学生钻漏洞，但必然会加重雇主责任，让学生更难找工作。他表示，以往操作简单，OPT也就12个月，本来雇主爱雇就雇了，但现在必须要参加E-verify，光是这个要求就很多雇主不想做了。现在还要五天之内上报给学校离职信息等，增加雇主麻烦，尤其是不在雇主平时作业程序之内的东西，且不说支持办H-1B，甚至连支持OPT都可能不愿意了。

律师王振邦也指出，加强管理除了防止滥用以外，在STEM专业可能还有技术外输保护的考虑。他表示，中国来的STEM留学生中最近很多出现身份上的困难，其中有一位北京来的STEM同学，本在外包公司工作，被包到美国前五百强公司做IT。但不是移民法规，而是技术外输保护法律，令许多高科技公司犹豫不决，不想找麻烦帮外国学生办H-1B签证。他表示，多年前流行外包公司，大多原因是美国高科技公司不想为了技术外输的法律头痛，现在STEM的OPT学生也遇到类似问题。


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来源：中国侨网
责编：Zoe Chan

移民证据不足可直接拒绝申请 美国签证新规将影响谁？

据美国《侨报》报道，美国移民局又出新规定了。近日，美国移民局发布一份政策备忘录(policy memorandum)，规定9月11日起，美国移民局规定所有移民或非移民签证，都被“剥夺”补件机会。简单地来说，就是递交材料时若不充分或者出错了，直接就拒签。

哪里变了？

2013年6月发布的政策备忘录，限制了移民官拒绝移民或非移民申请的权力。如果申请人提出申请时，提供的材料不符合要求，或者没有提供足够的证明文件，除非没有任何批准的可能性，否则应该先发出补件通知(RFE)，再决定是否通过。

据美国移民局官网消息，这份将于9月11日生效的新规，除了法定拒签statutory denial(即提交额外的证据也没有可能解决证明材料缺陷的问题)，若缺乏有效初始证据(lack of sufficient initial evidence)，新规将允许移民官拒绝申请(application)、申诉(petition)或请求(request)，而不用先发出补件通知(RFE)或拒绝意向通知(NOID)。

这个变化使移民官拥有更多的自由裁量权，拒绝请愿或申请，而无需先要求更多信息。该新规似乎与移民局最近批准请愿和申请的严格标准一致。

除法定拒签外，在不发出RFE或NOID，就直接否决申请的情形，包括但不限于只有很少或几乎没有支持证据的豁免申请。

依据法律法规，在提交申请时应该提交正式文件或其他形式的证据，以确保是否符合资格的情况，而没有此类文件。例如，提交I-864表时未提交I-485表。

适用范围

新政将影响9月11日生效后收到的所有移民或非移民申请，比如H-1B申请及延期与转换、商务及旅游签证(B-1/B-2)、学生签证(F-1/F-2)、跨国公司经理签证(L-1)、艺术家签证(O-1)，还有亲属移民(I-130)、职业移民(EB类)、调整身份(I-485)等。

新政暂不会影响9月11日以前提交的申请，包括2018年4月已提交申请并正在等待审核的H1-B。此外，新政也不适用于“童年入境暂缓递解计划”(DACA)的个案。

该政策的制定是为了打击那些“占位申请”，鼓励那些认真收集提供证明材料的申请。

新政后果

1、拒签数量或增加；

2、如果申请失败，根据移民局6月28日的更新规定“在对申请，请愿或福利请求作出不利决定时，外国人无法再美国合法居留”，更多的工作签证或个人(例如持学生签证的人)将被安置在遣返程序中；

3、由于这些后果，雇主请愿人和申请人必须格外小心地记录(并且可能过度记录)其申请中的所有必要要素。例如，一般而言，雇主不应再提交最低限度支持的H-1B申请，并认为如果发布RFE，可以提交更多证据。如果在紧急情况下提交了不完整的请愿书，申请人应该预料到被拒的后果。

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来源：中国侨网
责编：Zoe Chan

2019财年H-1B抽签已完成，申请人数降4% | 美国

移民局在官网发出通知，移民局已经在本周三完成了今年所有对硕士及以上学位、以及对学士及其他学位的电脑随机抽签流程，今年几万份H-1B名额已经全部占满！

2019财年H-1B抽签已完成，申请人数降4% | 美国
截图来源于移民局官网，版权属于原作者

让人大跌眼镜的是今年移民局收到了190,098份H-1B申请，仅比去年199,000的申请数量减少了8,902份。其中移民局共收到本科学历(Regular Cap)申请94,213份，硕士及以上学历(Master Cap)申请收到95,885份。

这些数据意味着首轮Master Cap抽签未中的75,885份申请加入到第二轮Regular Cap抽签中，第二轮Regular Cap抽签的申请数一共是170,098，各类别的中签率大概也能依此推算出各类别的中签率。这么看来今年的中签几率依旧会徘徊在前几年的低水平上。

2019财年H-1B抽签已完成，申请人数降4% | 美国
截图来源于移民局官网，版权属于原作者

在川普上台大行H-1B改革计划、移民局频出监管、限制政策后，今年并未出现大家此前猜测的H-1B申请数量很可能会大幅度减少的局面。 FY2014: 124,000 FY2015: 172,500 FY2016: 233,000 FY2017: 236,000 FY2018: 199,000 FY2019: 190,098 今年移民局手速很快，一改往年拖沓的工作风格，在抽签结束第二天就正式宣布抽签结束，接下来大家有要开始焦虑何时才能知道抽签结果了。

抽签结果查询方式  

因为今年移民局再次暂停了抽签类H-1B首次申请的PP加急服务，所以所有人中签人只能通过平邮收取移民局的中签收据。 但在收到平信之前，可以向公司会计确认支票号码、询问支票是否被兑现，申请中如果有多张支票只要有任何一张显示被兑现，就是中签的迹象了！

移民局兑现几万张支票也需要一段时间，最初几天没有得到消息大家也没必要过于消沉，怀抱希望勤查结果才是正确方法！

另外除了查支票外，一般还是F-1身份的小伙伴还可以通过查询SEVIS系统状态查询中签结果。一旦H-1B被抽中，F-1身份状态就会由原先的Active变为Change of Status Pending，同时也会显示案件号码。

所以不好意思不停骚扰公司会计的小伙伴们，可以致电学校的国际学生办公室询问SEVIS状态，或者直接拨打SEVIS系统电话703-603-3400，选择1-2-1，提供自己的姓名、生日、学校和SEVIS号码，就会有工作人员为你查询状态了。

中签的小伙伴可以找雇主询问自己申请收据上的Case Number，之后就可以每天去移民局网站上https://egov.uscis.gov/casestatus/landing.do 刷审批结果了。

2019财年H-1B抽签已完成，申请人数降4% | 美国

没中签如何是好？

如果不幸抽签没中，那移民局会把所有材料，包括申请材料和支票原封不动地用平邮寄回。请注意是平邮哦，没有任何tracking number，所以什么时候寄出、什么时候收到并没办法得知。退回的包裹中还会附上一封官方信件，表明没被抽中。

如果到5月下旬还没有任何被抽中的迹象，那么很有可能退回的包裹已经在回程路上了……

除了等待被退回的包裹外，大家应该计划一下接下来该怎么办。

最后提醒大家，抽中了并不等于H-1B申请被批准，从去年的H-1B龟速审理节奏、到几乎见人就发的RFE通知来看，今年的H-1B审理依旧是一场硬仗。

而且，从今年的申请数量上来看，上至川普、下至移民局的H-1B整顿力度并不足以震慑各家H-1B使用超级大户，众多印度外包咨询公司依旧选择迎难而上，看来移民局只有在审批阶段对其进行围追堵截了，希望其他小伙伴的申请不要躺枪太严重。

 

来源： 小纽美国法律咨询

排版：Shelly Du

移民局暂停2019财年受名额限制的H-1B申请加急处理！| 美国

近日，美国公民与移民服务处（USCIS）发布消息：暂停2019财年受名额限制（Cap subject）的H-1B申请的加急处理（premium process，简称PP）；不受名额限制（Cap Exempt）的H-1B申请依旧可以申请加急处理。

USCIS预计，Cap subject的H-1B加急处理的暂停会一直持续到2018年9月10日，具体恢复日期见USCIS之后通知。

移民局暂停受名额限制的H-1B申请加急处理！| 美国

什么是“加急处理”premium process ？

是指I-129和I-140申请中，可以通过递交I907申请并同时缴纳1225美元加急处理费，USCIS就会承诺2周内会做出处理结果。

哪些申请者属于“不受名额限制”的呢？

这样的H-1B有三种类型：

  1. 包括H-1B transfer、H-1B extension、H-1B amendment和Concurrent H-1B；
  2. 雇主是大学，学院，与大学相关联的非营利性机构，非营利性研究机构或者政府研究机构的H-1B申请人；
  3. 获得了豁免J-1签证回国要求的医生。

如果不是上述三种情况，那么你的H-1B申请就是Cap Subject H-1B申请（受名额限制的H-1B）。USCIS通知中特别强调，具有高中签率的美国硕士及以上学位受益人的H-1B申请的PP（加急办理）暂停。

通知中强调，申请人如果用同一张支票同时支付I-907和I-129的费用，USCIS会同时拒绝受理这两个申请表；如果分用多张支票清晰对应不同申请表的费用，USCIS会拒绝I-907表及其申请费，但会受理I-129表。所以会有一部分申请者会需要重新递交表格，请尽快跟律师联系。

USCIS最后解释了一下暂停加急处理的理由：

  • 可以帮助USCIS消化之前没有处理完的案件；
  • 有助于优先处理已经pending了很久的H-1B延期申请（H-1B Extension）。

 

来源：休斯顿在线

排版：Shelly Du

H-1B配偶工作许可或本月取消 | 美国

美国绿卡新政策：在特朗普政府加快收紧移民政策的大背景下，发给高技术外籍人才的H-1B签证政策将大幅修改的消息搅得人心惶惶。有消息称，移民局计划最早在2月采取行动，终结H-1B配偶的工作许可，届时数十万中国和印度在美的H-4签证(即H1B持有者配偶的签证)持有者将受到影响。

据《芝加哥论坛报》报导，去年国会众议院提交的H-1B签证改革方案中，包括“寻求新的签证分配方式，优先分配给具有美国硕士以上学历的外国籍劳工”等条款。随后有消息称，移民局计划2月中旬终结H-4签证政策，它允许H-1B签证持有者的配偶待在美国合法工作。

如果特朗普政府真的采取行动，将对北卡的Western Wake 县造成巨大影响，这里有近200名女性已经组织起来，向当地议员写信、和议员会晤，希望能敦促特朗普政府继续保持H-1b配偶在美工作的合法性。

H-1B配偶工作许可或本月取消 | 美国
移民局计划最早在2月采取行动，终结H-1B配偶的工作许可

Abhigna Polavarapu就是其中一个，她通过学生签证来美，并在此获得了生物信息学(Bioinformatics)的研究生学生和计算化学(computational chemistry)的博士学位，目前她持有H-4签证，并在北卡罗来纳大学教堂山分校(UNC-Chapel Hillis)担任研究科学家。

Abhigna Polavarapu和丈夫有3个孩子，他们都是美国公民，一家人住在Cary，并已经买房。

Polavarapu说：”如果我的签证被取消，我只能坐在家里，花在那些教育和研究上的功夫就白费了。” Polavarapu和丈夫的H-1B签证在今年5月就到期了，如果无法更新，那Polavarapu就只能辞掉工作。

36岁的Vesudha Mor也是Cary居民，她放弃了在印度的工作，在2010年来到美国陪伴丈夫。她曾试图获得自己的H-1B签证，但却没有成功，现在她通过奥巴马的政策获得了H-4的工作许可。目前她在一家电脑公司担任信息分析师。

“这不止是工卡的问题，我们此前已经做了很多财产安排，” Mor说。 Mor和丈夫有两栋房子，如果自己的工卡不取消，他们将不得不卖出一栋房子，或者考虑搬到其他国家去。

上周，约十余名女性已经和代表教堂山的民主党众议员普赖斯(David Price)会晤，他们希望普莱斯能就H-4签证持有者工作许可问题在国会进行游说。另外一些组织也和共和党众议员霍尔丁(George Holding)的助手进行了会晤。

每年约发13万份H-4签证 印中两国公民排前两位

H-1B签证持有人的配偶持H-4签证来美居留，前总统奥巴马政府2015年2月发布一项规则，容许正在申请绿卡的H-1B签证持有人的配偶在美国工作。印度籍绿卡申请的等待时间可能长达十年，中国籍申请者的等待时间也有4到5年。

每年，美国大约发出13万张H-4签证。2015年总计发出约12.4万个H-4签证，其中印度籍约10.2万人，中国籍4,154人。自2015年奥巴马政府的政策落地以来，共计发出了10万4千个工卡。

特朗普去年4月18日签署“买美国货雇美国人”(Buy American and Hire American)行政命令，要求“严格执行有关外国籍劳工进入美国工作的所有法规，为美国本土劳工创造更高的工资和更高的就业率”，以及检讨及改革H-1B。

公民和移民服务局(ICE)女发言人塔博特(Joanne Talbot)表示，该机构正在考虑对H-1B政策做出一系列改动，目前尚未决定H-4签证政策将如何修改。

萨斯州共和党众议员Kevin Yoder推出了“高技术移民议案”(Fairness for High-Skilled Immigrants Act)，该议案在众议院获得了300名议员的支持。该议案将取消绿卡的国家配额。而犹他州参议员麦克·李(Sen. Mike Lee)也在参议院提出了相同的议案。

一些移民权益团体还建议，让印度和中国的H-1B签证持有者支付更贵的申请费用，这些资金可用来支付特朗普的”边境墙“项目，并提高绿卡的办理速度。

 

来源：纽约侨报

责任编辑：Shelly Du