毕业留美党去哪儿了?看看移民局怎么说

纽约大学毕业生获得工作许可的人数最多,而亚马逊是全美接收OPT最多的科技公司。

2017年,近半数赴美留学生获得了至少一年的工作许可

近日,美国移民部门公布了此前未曾公开的赴美留学生择校和就业数据,赴美留学降温将给这些大学和企业带来最大影响。

亚马逊和谷歌等科技企业排名靠前,名气也最大,近半数入职的留学生都来自印度和中国。这些留学生招聘大户也为他们的国外员工申请了大量H-1B工作签证,延长工作期限。

美国国土安全部最新记录显示,2017年有433556名赴美留学生获得了工作许可,毕业后可以在与学位相关的专业领域寻找工作,相当于总人数的一半左右。取得OPT(Optional Practical Training)实习许可的应届毕业生可以在美国停留一年物色工作,由于美国企业在专业技术岗位方面出现用工缺口,近三年OPT许可持有人的数量已经翻了一倍。

数据显示,更多赴美留学生会留在美国从事软件工程师或其他符合工作许可政策的专业技术岗位。

“我们希望项目的透明化能让大家更好地理解留学生的就业数据,”美国国土安全部学生和访问学者项目(Student and Exchange Visitor Program,简称SEVP)副助理主管瑞秋·坎蒂(Rachel Canty)说。SEVP项目由美国国土安全部下属的美国移民及海关执法局监管。

根据非营利组织国际教育协会(Institute of International Education)的数据,在近一百万赴美留学生当中,有许多人攻读的都是商科或工科的硕士和博士学位。商学院一直都很乐意接收海外留学生,因为商科学费高昂,就业选择多样的美国本土学生越来越不热衷于前往商学院深造,以工商管理硕士(MBA)为例,其学费可高达10万美元。

高校表示,OPT项目能让渴望在美国工作的海外留学生受益,他们在美国一般能拿到比其他国家更高的薪水,刚毕业的学生也能更快地还清大笔的学费。

OPT项目普遍被视为H-1B工作签证的过渡,每年私人雇主可申请的H-1B工作签证只有85000张。OPT项目的政策规定,科学、技术、工程、数学专业(STEM)的毕业生可以延长在美停留时间,最多可再停留24个月,这进一步提升了OPT项目对学生和企业的吸引力。

2017年,纽约大学共有6199名学生持有OPT工作许可,从现有的数据来看为全美最多,不过美国国土安全部的记录并未囊括纽约大学史登商学院的具体数据。一位发言人表示,学校按学年统计了留学生的录取情况,去年秋天共录取了3929名持有OPT工作许可的学生。

其他排名靠前的顶尖学校有洛杉矶的南加州大学和波士顿的东北大学,除此以外还有一些美国南部和中西部的公立学校,规模相对较小。南加州大学和东北大学都表示,多元化的课堂营造了更积极的学术氛围。

今年8月,纽约州罗彻斯特大学西门商学院的核心两年制MBA项目获得了STEM认定,这所商学院还具备其他一些硕士学位的授予资质。西门商学院院长安德鲁·安斯利(Andrew Ainslie)表示,学院也对核心必修课做出了一定调整,纳入了市场分析和机器学习这一类的课程。

截至今年,许多商学院数理方面的商科和金融学位都录取了更多学生,这些学位都满足STEM学生实习的要求。但在今年,美国商学院收到的海外学生就读申请减少了11%,更高级学位项目发放的学生签证数目也在下滑,高校的管理层和学生认为,这与担忧工作许可政策收紧有关。

今年,美国移民部门修订了留学生申请实习岗位的资格条件,在8月还限制了未能积极修习课程的学生在美国可以停留的时长。瑞秋·坎蒂拒绝对这些新政策作评,并提到多家高校已在近期提起了诉讼,阻止新政策施行。她说,“学生签证过程的任何变动都要先走联邦立法程序。”

但美国的企业已经开始感受到政策收紧带来的影响。无党派组织美国政策国家基金会(National Foundation for American Policy)7月份发布的一份报告指出,在2017财年第三和第四季度,打回的H-1B工作签证申请就已增加了两倍。亚马逊和谷歌均拒绝作评。

英特尔发言人史黛芬妮·马修(Stephanie Matthew)表示,英特尔每年都会雇用1400至1700名取得美国大学硕士及博士学位的海外留学生,他们基本都持有OPT工作许可。英特尔还雇用了约500名实习生,他们来自别的学生实习项目。

史黛芬妮·马修说,“英特尔的美国用工需求以美国劳动力为先,但在本土人才无法满足岗位要求的前提下,我们也会雇用海外人才,并为他们担保。”

微软的一位发言人表示,公司最近已开始举行月度线上会议,解答员工对学生签证及其他移民项目条款变更的疑惑。其余排名靠前的企业均未对自己的留学生招聘政策发表评论。

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来源:新浪教育
责编:Zoe Chan

美国移民局“关照”OPT政策 留学生将更难找工作

美国《世界日报》报道,多年来一直申请容易、门槛低的Optional Practical Training (OPT)深受留学生们的喜爱。但最近四个月以来,美国移民局两次“关照”OPT的规定,律师认为将其严格程度甚至提高到H-1B的水平,原因可能是希望避免滥用以及技术外输保护,但也造成留学生更难找工作。

今年4月,移民局悄悄修改了STEM专业(科学(Science),技术(Technology),工程(Engineering),数学(Mathematics)四个专业大类)的OPT使用规定,禁止STEM专业学生在OPT延期阶段,去第三方公司工作。但由于没有通告,移民局被告上法庭,认为其新规实施和颁布不符合流程。

8月17日,移民局再次在官网上更新STEM专业OPT延期的信息,并细分了上报责任,包括雇主需要在五个工作日内向学校国际学生办公室上报离职情况,如果个人姓名、住址、邮箱、雇主名称或地址发生改变,学生需在十个工作日内向国际学生办公室上报,平时每六个月也要上报确认这些信息没有变化等,此外雇主也必须参加E-Verify。

事实上,OPT一直是移民局不太关注的身份之一,早年毕业的留学生都了解,OPT的申请和维持原本并不难,即使延期也没有这么多规定,属于对留学生的优惠福利政策。但最近四个月移民局连续两次“关照”OPT,原因可能是因为OPT的使用人数大增,尤其STEM专业,此外也可能有技术外输保护的原因。

根据皮尤研究中心最新统计,OPT的使用人数从2008年至2016年暴增400%,其中过半的使用者来自STEM专业,而且OPT的使用人数已经超过了美国最主要的工作签证H-1B的使用人数。其中亚洲学生占OPT申请和使用人数的74%,在亚洲人中,印度裔占30%,中国留学生占21%。

律师许俊良表示,这次OPT的修正范围,将其监督程度几乎提高到H-1B的水平,应是移民局加强管理,避免STEM专业OPT被滥用的可能。他表示,今年4、5月开始,他的客户去面谈职业移民绿卡时,有移民官直接跟客户讲,如果你是H-1B身份一直持续到申请绿卡便不会被找麻烦。移民官比较关注学生身份维持时间太久的人,例如一些人的OPT用完了,又去找个学校继续维持学生身份。

许俊良也表示,虽然是希望避免有学生钻漏洞,但必然会加重雇主责任,让学生更难找工作。他表示,以往操作简单,OPT也就12个月,本来雇主爱雇就雇了,但现在必须要参加E-verify,光是这个要求就很多雇主不想做了。现在还要五天之内上报给学校离职信息等,增加雇主麻烦,尤其是不在雇主平时作业程序之内的东西,且不说支持办H-1B,甚至连支持OPT都可能不愿意了。

律师王振邦也指出,加强管理除了防止滥用以外,在STEM专业可能还有技术外输保护的考虑。他表示,中国来的STEM留学生中最近很多出现身份上的困难,其中有一位北京来的STEM同学,本在外包公司工作,被包到美国前五百强公司做IT。但不是移民法规,而是技术外输保护法律,令许多高科技公司犹豫不决,不想找麻烦帮外国学生办H-1B签证。他表示,多年前流行外包公司,大多原因是美国高科技公司不想为了技术外输的法律头痛,现在STEM的OPT学生也遇到类似问题。


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来源:中国侨网

责编:Zoe Chan

H-1B待批学生F-1及OPT自动延期大问答 | 美国

美国移民局在开始接收2018财政年度H-1B申请的头5个工作日便用尽了该财政年度的所有H-1B名额,现在移民局已经完成了H-1B名额的抽签,中签的H-1B申请人已陆续开始收到H-1B收据和批准,没有中签的H-1B申请也将会陆续收到移民局退案的邮包。在H-1B的申请人当中有许多持有F-1学生签证OPT的外国学生可能享受在H-1B等待审批期间F-1学生身份和OPT自动延期的待遇。

美国移民律师协会最近重新发布了移民局在2012年3月发出的有关受年度名额限制的H-1B申请人在H-1B申请待批期间F-1学生身份和OPT自动延期有关问题和享受此待遇的H-1B的申请人能否境外旅行等有关问答,下面我将对这些问答的部分主要内容向大家做一个简单介绍。

问:什么叫身份中断(Cap-Gap)和F-1自动延期?

答:移民局在每年4月1日开始接收受该财政年度名额限制的H-1B 申请,而获批准的H-1B申请 人必须等到当年的10月1日才能以H-1B 身份开始工作。有些持F-1和OPT 的学生在10月1日H-1B 生效期之前因为F-1和OPT过期而不得不在美国境外待数月后再申请H-1B签证重新返回美国,这种现象称之为身份中断(Cap-Gap)。目前法规允许某些符合条件的H-1B待批或获准的申请人在身份过期后继续在一段时间内保持F-1合法身份。根据此规定,某些申请受名额限制的H-1B但F-1或OPT在H-1B生效前过期的学生的F-1 学生身份和OPT将自动延期直至H-1B生效或H-1B申请被退回,被拒或被撤销(rejection, denial 或revocation),以先到时间为准,这样就填补了F-1到期和H-1B生效日期之间身份中断(gap)。

许多持有F-1学生签证和OPT的外国学生可能享受在H-1B等待审批期间F-1学生身份和OPT自动延期的待遇
许多持有F-1学生签证和OPT的外国学生可能享受在H-1B等待审批期间F-1学生身份和OPT自动延期的待遇

问:什么样的H-1B申请和申请受益人(beneficiaries)符合自动延期的条件?

答:符合自动延期条件的H-1B申请必须按时递交(timely filed)的申请,申请的受益人在申请递交时F-1仍然有效,同时H-1B申请要求的开始生效日期为10月1日,符合上述条件的H-1B申请受益人即可享受F-1 学生身份和/或OPT自动延期。按时递交的申请是指在移民局从4月1日起开始接收H-1B申请期间在美国境内递交的转换身份的H-1B申请(不是境外签证的H-1B申请),申请递交时申请受益人的F-1身份仍然有效 (包括OPT期间和F-1过期后的60天宽限期)。一旦上述符合条件的申请按时递交,F-1自动延期就开始自动生效。如果在申请递交时申请人的F-1及OPT都有效的话那么申请人可以获得F-1和OPT的自动延期。如果在申请递交时申请人是在F-1已过期后的60天宽限期内,那么申请人只能获得F-1的自动延期而无法获得OPT的自动延期。如果该H-1B申请获得批准,那么该受益人的F-1身份就会自动延期至9月30日除非该申请被拒(denied),被撤回(withdrawn)或被撤销(revoked)。如果该申请没有被移民局接收(not selected),该学生将从申请被退回日期或F-1到期两者之较晚的日期起有60天的宽限期准备离开美国。

问:享受F-1自动延期的学生如何取得身份自动延期的证明?

答:该学生应当向学校指定官员(Designated School Official,或DSO)出示按时递交的转换身份H-1B申请的证据(例如移民局收据、联邦快递(FedEx)、UPS、邮局快件收据等),学校指定官员将向该学生颁发临时自动延期的I-20。

问:如果一个学生享受了F-1和OPT自动延期,但后来该学生的H-1B申请被退回(rejected),拒绝(denied)或撤销(revoked),那么该学生是否仍然可以享受60天的宽限期(grace period)?

答:可以,该学生所享受的60天的宽限期从移民局的退回、拒绝或撤销通知之日起开始计算,该学生必须在宽限期内离开美国。值得注意的是,如果该学生转换身份的H-1B申请是由于该学生违反身份(status violation)所致,那么该学生将无权享受60天的宽限期或自动延期。同样,60天的宽限期或自动延期将不适用那些在H-1B批准后由于发现欺诈(fraud)或提供虚假资讯(misrepresentation)而后来被撤销的H-1B申请的受益人。在上述两种情况下,该学生必须立即离开美国。

问:学生在享受自动延期期间能否出国旅行并以F-1身份返回美国?

答:不能。享受自动延期的学生在自动延期期间如果离开美国将不能以F-1身份返回美国而必须到美国驻外使领馆申请H-1B签证回美。首先,如果享受自动延期的申请人的H-1B申请在移民局待批期间离开美国,那么根据有关规定移民局将视为申请人放弃身份转换的申请。移民局仍将审批该H-1B申请,但申请获准后申请人必须到境外的美使领馆取得H-1B签证返回美国后H-1B签证才生效。移民局没有明确规定享受自动延期的申请人在H-1B申请获准后至10月1日的H-1B生效日期之间能否出境旅行,由于法律在此问题上不明确,所以最安全的策略是在此期间不要出境旅行。H-1B申请人在享受自动延期时出境旅行很有可能无法以F-1学生身份返回美国而必须在境外取得H-1B 签证后等到H-1B即将生效时以H-1B身份返回美国,通常这些申请人最早可以在H-1B生效前10天内(即9月20日或以后)进入美国。如果有特殊原因必须出境旅行,H-1B申请人应当咨询自己的律师并妥善安排旅行的时间。

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