近日，壹份澳大利亞新的調查報告顯示，在短短兩年半的時間內，外資持有的澳洲農田增加了470萬公頃。截止到2013年6月30日，總共有496萬公頃的農業用地至少部分為外資所有。那麽，作為外籍人士購買澳大利亞農業土地有何限制呢？
外籍人士能否購買澳洲農業土地
首先，我們來看下農業土地的定義。根據澳大利亞1975年《外國收購和合並法案》，澳大利亞土地分為兩類：農村土地和城市土地。所謂農業土地是指完全並且純粹用於初級生產企業的土地。初級生產企業，就是初級生產在該企業生產中具有實質性並有商業目的和特點。初級生產企業的定義來自於澳大利亞1997年《所得稅評估法》。它指的是源於土地耕種，畜牧/農業，園藝，漁業，林業，葡萄栽培或乳業的生產。出於農業土地目的的初級生產不包括業余農場，‘農村住宅’地塊或用於代人放牧或采礦的土地。
根據澳大利亞海外投資委員會的相關規定，外籍人士（外籍人士的定義請見：http://www.juwai.com/news66684_1.htm）若在澳大利亞購買總資產超過2.48億澳元的初級生產企業則需要提出申請。換言之，購買2.48億澳元以下的初級生產企業時，外籍人士也可獲得申請豁免，無需額外提出申請。值得註意的是，若外籍人士購買的農業用地不涉及初級生產企業，則必須申請購買許可。此外，在從農業土地獲得權益之前，所有外國政府投資者必須通報澳大利亞政府並獲得預先批準。而在審查農業領域的外國投資提案時，澳大利亞政府主要會從以下幾個方面考慮提案所具有的影響：
- 澳大利亞農業資源的質量和可利用性，包括水資源
- 土地通行和使用
- 農業產能和生產率
- 澳大利亞保持作為本國和貿易夥伴可信賴的農業產品供應者的能力
- 生物多樣性
- 澳大利亞地方和區域社區的就業和繁榮
無論投資價值多少，所有投資者——包括外國和國內投資者——都必須遵守澳大利亞法律。例如：所有投資者都要遵循澳大利亞的國家競爭政策。澳大利亞競爭和消費者委員會將嚴格審查所有可能引起競爭方面顧慮的投資提案，其中包括外國投資者對於農業供應鏈的企業的收購可能引發的競爭方面的影響。所有的潛在投資者同時必須取得澳大利亞法律所規定的其他許可，比如環境許可等。